Гр.д. № 2-2448/2022

УИД 24RS0040-01-2022-003192-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 15 ноября 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

с участием ст. помощника прокурора г. Норильска Жукова А.Д.,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска (далее - УЖФ Администрации г. Норильска) обратилось в суд с иском к ФИО2 о, ФИО3 к. об истребовании квартиры из чужого незаконного владения и возложении обязанности, мотивируя заявленные требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение) находится в собственности муниципального образования город Норильск. Жилое помещение было предоставлено Ш.Г.Ш. по служебному ордеру от 23.12.1996 № 687 на состав семьи из 6 человек, включая: ФИО4 (жена), Ш.С.Г. (дочь), Ш.С.Г. (дочь), Ш.П.Г. (дочь), ФИО2 (сын). 03.07.2009 наниматель жилого помещения Ш.Г.Ш. умер и снят с регистрационного учета по месту жительствав нем. Ш.С.Г., Ш.С.Г., Ш.П.Г. сняты с регистрационного учета в жилом помещении в связи с выездом на постоянное место жительства в г. Азербайджан. До настоящего времени на регистрационном учета в жилом помещении состоят ФИО4 (жена), и ФИО2 (сын). 22.03.2013 в адрес Управления жилищного фонда Администрации города Норильска поступило заявление от ФИО3 к. о заключении договора социального найма на данное жилое помещение. 02.04.2013 УЖФ Администрации г. Норильска было сообщено ФИО3 к. о направлении Администрацией города Норильска запроса в Министерство юстиции Российской Федерации о правомерности предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма гражданам Азербайджана в соответствии с Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, подписанный в городе Москве 03.07.1997. Согласно письму от 24.10.2012, гражданам Азербайджана не могут быть предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в силу ч.5.ст.49 ЖК РФ, поскольку вышеуказанным Договором не предусмотрено право граждан Азербайджана на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, что не исключает возможности приобретения ими жилья на территории РФ на возмездной основе. В этой связи, в ответе от 02.04.2013 также было разъяснено о необходимости освобождения жилого помещения. С указанного времени жилое помещение ответчиками не освобождено, в связи с чем, 22.02.2022 Управлением жилищного фонда было направлено повторное уведомление об освобождении жилого помещения в срок до 01.04.2022. Данное требование Управления жилищного фонда Администрации города Норильска не исполнено. Просят суд истребовать у ФИО2 и ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязав ответчиков освободить его в течение 10 дней с момента вступления решения по делу в законную силу.

Представитель истца УЖФ Администрации г. Норильска о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что в соответствии с постановлением № 1131 от 22.05.2007 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утратила статус служебного жилого помещения.

Ответчики ФИО2, ФИО3 к. в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что проживают по адресу: <адрес> 1997 года, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. ФИО2 является гражданином РФ, указанное жилое помещение является единственным жильем для ответчиков, намерены проживать в нем, заключить договор социального найма с УЖФ Администрации г. Норильска, поскольку ФИО2 получил гражданство РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в части 4 статьи 3 ЖК РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года, согласно которого никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, одними из которых являются акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, предусмотренные жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (п. 36).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.5 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилое помещение было предоставлено Ш.Г.Ш. по служебному ордеру от 23.12.1996 № 687 на состав семьи из 6 человек, включая: ФИО4 (жена), Ш.С.Г. (дочь), Ш.С.Г. (дочь), Ш.П.Г. (дочь), ФИО2 (сын).

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения Ш.Г.Ш. умер и снят с регистрационного учета.

Ш.С.Г., Ш.С.Г., Ш.П.Г. сняты с регистрационного учета в жилом помещении в связи с выездом на постоянное место жительства в г. Азербайджан.

До настоящего времени на регистрационном учета в жилом помещении состоят ФИО3, и ФИО2, члены семьи прежнего нанимателя.

В соответствии с постановлением № 1131 от 22.05.2007 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утратило статус служебного жилого помещения. Постановлено заключить договоры социального найма на жилые помещения, согласно реестру. В указанный реестр включена квартира по адресу: <адрес>.

22.03.2013 в адрес Управления жилищного фонда Администрации города Норильска поступило заявление от ФИО3 к. о заключении договора социального найма на данное жилое помещение.

02.04.2013 УЖФ Администрации г. Норильска было сообщено ФИО3 к. о направлении Администрацией города Норильска запроса в Министерство юстиции Российской Федерации о правомерности предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма гражданам Азербайджана в соответствии с Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, подписанный в городе Москве 03.07.1997. Согласно письму от 24.10.2012, гражданам Азербайджана не могут быть предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в силу ч.5.ст.49 ЖК РФ, поскольку вышеуказанным Договором не предусмотрено право граждан Азербайджана на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, что не исключает возможности приобретения ими жилья на территории РФ на возмездной основе. В этой связи, в ответе от 02.04.2013 также было разъяснено о необходимости освобождения жилого помещения.

22.02.2022 Управлением жилищного фонда было направлено повторное уведомление об освобождении жилого помещения в срок до 01.04.2022. В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, 21.09.2022 последним получен паспорт гражданина РФ. Ответчики проживают в спорном жилом помещении с 1997 года постоянно, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, ФИО2 имеет намерение заключить договор социального найма с Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска. Согласно выписке из домовой книги, до настоящего времени на регистрационном учета в жилом помещении состоят ответчики: ФИО3 (жена), и ФИО2 (сын) с 21.02.1997 года, которые являются членами семьи нанимателя.

Кроме того, согласно постановления Администрации г. Норильска № 1131 от 22.05.2007 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утратило статус служебного жилого помещения. Постановлено заключить договоры социального найма на жилые помещения, согласно реестру. В указанный реестр включена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи Ш-вых.

Обстоятельства, по которым, ранее с Ш-выми не был заключен договора социального найма, в настоящее время отсутствуют, ФИО2 является гражданином Российской Федерации. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.