№ 2-396/2025

55RS0008-01-2025-000436-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 г. с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБ ДОЛ «Дружба» об обязании восстановить ограждение по периметру территории лагеря,

установил:

Прокурор Азовского немецкого национального района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБ ДОЛ «Дружба» об обязании незамедлительно восстановить ограждение по периметру территории лагеря указав, что при проведении проверки в сфере создания безопасных условий нахождения несовершеннолетних в период летнего оздоровления и отдыха выявлены нарушения, а именно: по периметру территории лагеря нарушена целостность ограждения, имеется частичное отсутствие ограждения на южной стороне территории лагеря, на южной и западной сторонах территория лагеря ограждение неустойчивое и непрочное, частично скреплены проволокой, имеется открытый доступ на территорию лагеря на дополнительных воротах с северо-западной стороны. Просят обязать МБ ДОЛ «Дружба» незамедлительно восстановить ограждение по периметру территории лагеря, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора района Логунова А.Д. на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика МБ ДОЛ «Дружба» ФИО1 иск признает, однако просит предоставить два дня для полного устранения недостатков.

Представитель комитета по образованию администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области ФИО2 полагает иск обоснованным и просит предоставить два дня для устранения нарушений.

Представитель администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации, детство находится под защитой государства.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

На основании ст. 5 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации», установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: - создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статьей 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризму.

Противодействие терроризму – деятельность, кроме прочего, юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризму).

На основании пп. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019, утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся е сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекс а мер, направленных, в том числе на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения, на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий).

На основании ст. 39 Федерального № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. За нарушение санитарного законодательства устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020 года, утверждены СанПин 2.4.3648-20. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдых и оздоровление детей и молодежи. Собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зеленым насаждением.

В судебном заседании установлено, что в МБ ДОЛ «Дружба» по периметру территории лагеря нарушена целостность ограждения, имеется частичное отсутствие ограждения на южной стороне территории лагеря, на южной и западной сторонах ограждение неустойчивое и непрочное, частично скреплено проволокой, имеется открытый доступ на территории лагеря на дополнительных воротах с северо-западной стороны.

Указанные нарушения способствуют беспрепятственному доступу посторонних лиц на территорию детской организации, повышает риск совершения преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних детей и иных лиц, находящихся на территории лагеря, а также совершению террористических актов на территории лагеря, и в свою очередь, может повлечь угрозу жизни и здоровью детей и работников учреждения.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

С учетом характера заявленных требований, объема работы, необходимости денежных затрат, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений действующего законодательства, суд считает необходимым назначить срок до 14.06.2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Азовского немецкого национального района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальный бюджетный детский оздоровительный лагерь «Дружба» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в срок до 14 июня 2025 г. восстановить ограждение по периметру территории лагеря, расположенного по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Иордан

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025 г.