Д№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ <адрес>
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Смаевой Н.В.
при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской <адрес> Н.А., ФИО1 об оспаривании действий (бездействия), обязании устранить нарушение,
установил:
Акционерное общество «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») обратилось в суд с иском к судебным приставам-исполнителям Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской <адрес> Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося:
- в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязании судебных приставов-исполнителей применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника по исполнительному производству: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику: объяснение, требования, график явки, выход по адресу регистрации, проживания должника, составление акта ареста имущества; направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Новочебоксарским ГОСП УФССП России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 в пользу взыскателя - АО «ОТП Банк». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, не проводится проверка имущественного положения должника, розыск имущества должника.
Со ссылкой на нормы законодательства об исполнительном производстве административный истец обратился в суд с вышеназванными требованиями.
Определением Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика в соответствии со ст.41 КАС РФ привлечена судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП ФИО1
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В заявлении судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия.
Из представленного судебным приставом-исполнителем отзыва на административное исковое заявление следует, что на принудительном исполнении в Новочебоксарском ГОСП у судебного пристава - исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> Чувашской Республики в отношении должника ФИО2, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей.
Поскольку на исполнении в Новочебоксарском ГОСП находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении того же должника, вышеназванное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты>
Согласно полученным ответам Чувашского отделения ООО «ХКФ Банк», АО «ОТП Банк», ПАО Сбербанка России, ПАО «Втб БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «АК Барс»Банк, ПАО АКБ «Авангард» на имя должника открыты расчетные счета, в связи с чем судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на денежные средства. При поступлении на депозитный счет отделения денежные средства будут распределены в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ответу ОПФР должник трудовую деятельность не осуществляет.
Согласно ответу на запрос ГИБДД МВД России на имя должника транспортного средства не зарегистрировано.
Согласно ответу Центр ГИМС МЧС России по ЧР в реестре маломерных судов ЧР права и обременения не зарегистрированы.
В процессе применения мер принудительного исполнения установлено, что должник с заявлением о выдаче заграничного паспорта в УФМС России по Чувашской Республике не обращался, однако, на основании данных российского паспорта и в соответствии со ст. 67, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО2 ограничено право на выезд за пределы Российской Федерации.
Согласно ответу адресно-справочной службы должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.
С целью проверки имущественного положения ФИО2 судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника, а именно: <адрес>.
Проверить имущественное положение должника не представилось возможным, так как должника, иных совершеннолетних лиц в указанной квартире не оказалось, о чем составлены соответствующие акты.
Согласно ответу ЗАГС должник состоит с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с ЧЕА. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут.
Согласно ответу ОПФР должник осуществляет трудовую деятельность в ООО "ДВЕРИ ХЮГГЕ". Судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника.
Полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Заинтересованные лица - должник по исполнительному производству - ФИО2, иные взыскатели по исполнительному производству - АО «ОТП Банк», МУП «Коммунальные <адрес>», Филиал Марий Эл и Чувашии ПАО Т Плюс, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, явку представителя не обеспечили, отзыв на административное исковое заявление не направили.
Изучив доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом из представленных судебным приставом-исполнителем документов исполнительного производства в отношении должника ФИО2 установлено, что в производстве на исполнении судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике ФИО1 находится исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 в пользу взыскателя - АО «ОТП Банк» объединено с исполнительным производством № - ИП в сводное исполнительное производство в пользу иных взыскателей - МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарск», Филиал Марий Эл и Чувашии ПАО Т Плюс,
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО2, суд считает несостоятельными, не нашедшими подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества.
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем с целью установления доходов и имущества должника были направлены запросы в кредитно-финансовые учреждения, в регистрирующие органы: Управление Росреестра о наличии недвижимого имущества в собственности, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; в органы Пенсионного фонда РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запросы в Центр занятости населения, орган ЗАГС, в налоговый орган. По запросам получены соответствующие ответы.
Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту проживания должника, с целью проверки имущественного положения должника, о чем составлены акты. По месту жительства должник ФИО2 отсутствовала, проверить имущественное положение должника не представилось возможным.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 с удержанием 50% от дохода должника. Копия постановления направлена для исполнения в ООО «Двери Хюгге».
В данном случае при наличии обстоятельств, свидетельствующих о принятии судебным приставом-исполнителем необходимых мер, направленных на исполнение исполнительных документов, проверку имущественного положения должника, оснований для вывода о бездействии судебного пристав-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 не имеется.
Поскольку судом не установлено фактических данных, указывающих о бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении прав и законных интересов административного истца, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 226,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской <адрес> Н.А., ФИО1, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей, обязании применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Смаева
Решение в окончательной форме
принято ДД.ММ.ГГГГ.
№5
Решение31.10.2022