Административное дело № 5-8/2025

УИД: 09RS0007-01-2025-000066-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2025 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Урусова Э.Д.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гражданина Республики Туркменистан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении: гражданина Республики Туркменистан ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

При рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КРФ об АП, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

В 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> при проверке документов был установлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушив положения ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положения ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории Российской Федерации незаконно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, признал факт нарушения режима пребывания в РФ. Пояснил суду, что в настоящее время он находится на территории РФ незаконно, в настоящее время им приобретен билет для выезда из РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив дело об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Так, ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 и п. 12 ст. 27 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КРФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, иностранного гражданина ФИО1 установлена в полном объеме, подтверждена кроме признательных показаний следующими материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, составленным старшим УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО2;

-объяснением ФИО1, из которого следует, что вину в совершении административного правонарушения он признает в полном объеме;

-выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ в туристических целях сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом старшего УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО2 об установлении иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившего правила пребывания на территории РФ.

Согласно протоколу о доставлении в МО МВД России «Зеленчукский» и протоколу об административном задержании № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергнут административному задержания в срок с 16 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия гражданина Республики Туркменистан ФИО1, подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Туркменистан ФИО1, в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП суд относит: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие билета для осуществления выезда из РФ, в связи с чем, суд полагает, что ФИО1 наряду с административным штрафом необходимо назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КРФ об АП судья,

постановил:

гражданина Республики Туркменистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить гражданину Республики Туркменистан ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда Э.Д. Урусов