Дело №
Мотивированное решение
составлено 26.12.2022
УИД 25RS0№-82
Решение
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего И.В. Седякиной при ведении протокола секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - отделение Пенсионного Фонда РФ о восстановлении пенсионных прав,
установил:
В суд обратился ФИО1 с названным иском. В обоснование требований указал, что он обращался в УПФР по <адрес> об установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР по <адрес> от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
дата решением УПФР по <адрес> ФИО1 № было отказано в установлении досрочной пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считает, что имеет право на досрочную льготную пенсию по старости, поскольку срок нахождения истца на учебной плавательной практике с дата по дата включается в морской стаж.
В связи с чем, просит признать незаконным решение ГУ - отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии от дата, возложить обязанность на ответчика включить с специальный стаж срок нахождения в учебной плавательной практике с дата по дата
В судебном заседании истец, представитель истца поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований по представленному письменному отзыву, в котором указано, что у истца отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Просил в иске отказать.
Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы иска и отзыва, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО1 дата обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ УПФР по <адрес> от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При этом, пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца не были включены, в числе прочих, следующие периоды его работы:
С дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – резерв без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы, работа на берегу, временный перевод в ООО «Гаха»,в ООО «Фесконтракт».
дата ФИО1 повторно обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ УПФР по <адрес> от дата ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Также в настоящем решении указано о не включении пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов его работы: период прохождения практики на судах Одесской мореходной школы, поскольку в специальный стаж плавсоставу включается стаж при условии нахождения работника в штате экипажа судна. Указанные сведения отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 п. 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от дата N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Право на страховую пенсию, в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона от дата №400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Ч. 1 ст. 11 Закона от дата №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
В соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций). С учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.3,4 статьи 30 закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона (до дата), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно норм федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, пенсия на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутреннего сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Плавсостав указанных судов приобретает право на льготное пенсионное обеспечение независимо от того, какие работы выполняет судно: перевозку грузов, пассажиров или добычу, обработку рыбы и морепродуктов, прием готовой продукции на промысле и другие работы.
Подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавсостава соответствующего судна в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем.
Как следует из материалов дела, для подтверждения работы в спорные периоды, ФИО1 представил: свидетельство Министерства Морского флота ФИО2 о прохождении учебной плавательной практики с дата по дата, трудовую книжку, уточняющую льготный характер работы справку, диплом об окончании учебного заведения, военный билет.
Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке серии № №, выданной дата, ФИО1 с дата по дата проходил учебу в Батумском мореходном училище, дата зачислен на должность матроса, дата зачислен на должность матроса на <...>», т/х «<...>», с дата – матрос т/х <...> с дата - матрос т/х <...> с дата – матрос <...>», с дата – дом. <...>, с дата – доп. <...>». С дата <...>», с дата – матрос т/х «<адрес>», с дата – матрос т/х <...> с дата – матрос т<...>», дата уволен по инициативе работника в соответствии со ст. 77 п. 3 ТК РФ. дата принят в ООО <...> на должность водителя-экспедитора, дата уволен по собственному желанию по ст. 70 ТК РФ, с дата принят на должность экспедитором в отдел сбыта, дата трудовой договор расторгнут по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, дата принят в цех плавсредств и автотранспорта водителем.
Согласно представленной истцом справке, уточняющей особый характер работы, от дата выданной филиалом ОАО «Дальневосточное морское пароходство» в <адрес>, подтверждено, что ФИО1, дата г.р. работал полный рабочий день и полную рабочую неделю с дата на т/х <...>», т/х <...>», т/х <...>», т/х «<...> д/э <...>», т/х <...>», т/х «<...>», т/х «<...>», т/х <...>», д/э «<...>», т/х <...>», т/х <...>», т/х «<...>», т/х «<...>», т/х «<...>».
Суда, на которых работал истец, являются судами Морского флота неограниченного района плавания, они не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, не находились в отстое или консервации. Период навигации судов круглогодичный.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 обучался в Батумском мореходном училище им. ФИО4 <...> в период с <...> г, по окончании получил диплом ЕТ № от дата. В период обучения он направлялся для прохождения учебной плавательной практики в период с дата по дата, что подтверждается свидетельством № от дата
Представленное в материалы дела свидетельство № о прохождении учебной плавательной практики заверено печатью учебного заведения и подписью председателя квалификационной комиссии.
В период прохождения производственной практики по общему правилу с момента зачисления обучающихся на них распространяются требования охраны труда, а также трудовое законодательство. Факт прохождения производственной практики является завершающим этапом обучения, производственная практика проводится на рабочих местах, во время практики учащиеся самостоятельно выполняют работы соответствующей профессии и уровня квалификации.
Судом учитываются положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в абзаце 7 пункта 14 которого разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО2 от дата "О государственных пенсиях", Закон ФИО2 от дата "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО2", Закон Российской Федерации от дата N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Период прохождения истцом плавательной практики имел место во время действия закона ФИО2 «О государственных пенсиях» и Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Согласно указанных правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение до принятия Закона РСФСР от дата № "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при назначении гражданам пенсии на льготных условиях (в настоящее время - досрочных пенсий) в льготный стаж включались также определенные иные виды деятельности, в числе которых обучение в профессиональных училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от дата №). Кроме этого, п.91 Положения предусматривалось, что прохождение учащимися высшего или среднего специального учебного заведения производственной практики на предприятии в производствах, цехах, профессиях и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается в трудовой стаж при назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, если они были зачислены на рабочие места. Если студенты в период каникул работают на работах, предусмотренных Списками № и №, то такие периоды также засчитываются в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
Работа в плавсоставе на судах морского флота была предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. №, разделом «Транспорт». Плавательная практика курсантов Батумского мореходного училища, в том числе и истца ФИО1, проходила на действующих теплоходах, с зачислением в плавсостав судна, взятием на столовое довольствие, оплатой данной работы, во время которой истец подвергался воздействию вредных условий труда аналогично, как и штатные сотрудники.
Таким образом, вышеприведенными положениями законодательства, действовавшего в спорный период, время прохождения производственной плавательной практики подлежало включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Принимая во внимание, что по расчету пенсионного органа, специальный стаж - 12 лет 03 месяца 01 дней, то при включении в специальный стаж истца спорных периодов, продолжительность специального стажа составит более 12 лет 06 месяцев, что является достаточным для досрочного назначения пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями ч. 1 ст.22 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на такую пенсию. Днем обращения считается день подачи заявления с необходимыми документами. Право на данный вид досрочной пенсии при продолжительности специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев возникает у мужчин по достижению 55-летнего возраста. Комплект документов, необходимых для назначения пенсии, был представлен в УПФР дата, что означает о праве на назначение данного вида пенсии с момента обращения, с дата.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ УПФР по <адрес> от дата №.
Включить в специальный стаж ФИО1 срок нахождения в учебной плавательной практике с дата по дата
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Седякина