Дело № 2-464/2025
УИД 58RS0009-01-2025-000610-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заречный
Пензенской области 4 июля 2025 года
Зареченский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Фомичевой С.В.,
при секретаре Абросимовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании незаконным отключения от электроэнергии, возложении обязанности восстановить электроснабжение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» (далее – ТСН СНТ «Дружба») о признании незаконным отключения от электроэнергии, возложении обязанности восстановить электроснабжение, указав, что она является членом ТСН СНТ «Дружба», расположенного по адресу: Пензенская область, г. Пенза, Железнодорожный район, тер. СНТ «Дружба» СМУ (Чемодановка), ИНН <***>, ОГРН <***>.
На праве собственности ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Пензенская область, г. Пенза, СНТ «Дружба», участок (Номер), кадастровый (Номер).
27 января 2025 г. в ее адрес обратился председатель ТСН СНТ «Дружба» с уведомлением № 2 о том, что по лицевому счету на электроэнергию у нее числится задолженность в сумме 54 446,40 руб.
Однако, у нее имеется поверенный и опломбированный индивидуальный прибор учета электроэнергии № 105448562, согласно показаниям которого она регулярно производит оплату потребленного энергоресурса.
Председатель ТСН СНТ «Дружба» не согласился с ней и произвел отключение ее участка с дачным домом от линии электропередач дачного кооператива. В результате чего она и ее пожилой супруг остались без света, с ранней весны до поздней осени они с ним проживают на даче постоянно.
До настоящего времени ее жилой дом и земельный участок остаются без электроснабжения. Задолженности по оплате электроснабжения у нее нет, оплата производится на расчетный счет по показаниям приборов учета.
На основании изложенного ФИО1 просила признать отключение от электроснабжения земельного участка и жилого дома, расположенного на территории СНТ «Дружба» под (Номер) СТ Дружба, г. Пенза, Пензенская область, кадастровый номер (Номер), незаконным и обязать председателя СНТ «Дружба» ФИО2 восстановить электроснабжение.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Представители ответчика ТСН СНТ «Дружба» – председатель правления ФИО2, действующий на основании приказа от 8 мая 2021 г. № 1к, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, просили в иске отказать, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Указали, что в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, субисполнитель (ТСН СНТ «Дружба») имело законные основания и полномочия производить перечень мероприятий, направленных на отключение истца от электроснабжения при наличии у последней задолженности за потребленную электроэнергию.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТНС энерго Пенза» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.
В процессе рассмотрения дела был допрошен свидетель А.К.Л., который пояснил, что в СНТ «Дружба» он работает электриком с 2009 г. 18 января 2025 г. он присутствовал при составлении акта № 1 об установке контрольного счетчика к земельному участку ФИО1, который было решено установить в связи с тем, что были подозрения о том, что ФИО1 не полностью оплачивает взносы за электроэнергию. На ее участок был установлен контрольный счетчик, по результатам проверки было установлено, что собственник участка пользуется неучтенной электроэнергией, было составлено несколько актов, и в феврале 2025 г. электроснабжение этого участка было отключено. Об установке контрольного прибора учета ФИО1 извещалась председателем СНТ «Дружба», но при его установке не присутствовала. Он присутствовал вместе с комиссией в дачном доме ФИО1 на осмотре счетчика электроэнергии, считает, что счетчик заменен, так как в СНТ «Дружба» счетчики устанавливались централизованно в 2011 г., у ФИО1 стоит счетчик 2016 г. выпуска, установлен и опломбирован он не правильно, в пломбировке данного счетчика он не участвовал. При установке контрольного счетчика, документы о разграничении балансовой ответственности не составлялись.
Свидетель П.В.В., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что в СНТ «Дружба» он работает электриком с 2019 г. по трудовому договору. 18 января 2025 г. он участвовал в установке контрольного счетчика на участке ФИО1 После проверки показаний, был установлен перерасход электроэнергии, и в феврале 2025 г. участок был отключен от электроснабжения. В настоящее время подача электроэнергии на участок ФИО1 не восстановлена. Также пояснил, что видел, что на участке ФИО1 в зимнее время 2024-2025 г. г. проживал ее муж.
Допрошенная в судебном заседании свидетель А.Л.А. пояснила, что она проживает в СНТ «Дружба» с 2017 г., является членом товарищества и членом правления. Зимой 2024-2025 г. г. на территории участка ФИО1 проживал ее муж. Газ в СНТ «Дружба» не проведен, в зимнее время ее дом отапливается электрокотлом. В зимний месяц за электроэнергию она платит около 6000-8000 руб., в летний период примерно 1600 руб. Как член правления она вместе с комиссией осматривала в дачном доме ФИО1 счетчик электроэнергии, снимала показания. В баню для проверки счетчика ФИО1 комиссию не допустила. На момент проверки электроснабжение участка ФИО1 было отключено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Пункт 1 ст. 11 ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: Пензенская область, г. Пенза, СНТ «Дружба», участок (Номер), кадастровый номер (Номер), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 1 июля 2015 г.
Согласно представленной копии членской книжке садовода, ФИО1 с 27 сентября 2008 г. является членом ТСН СНТ «Дружба».
Судом установлено, что ТСН СНТ «Дружба» зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц, его председателем является ФИО2, который в соответствии с решением общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Дружба», проведенного 8 мая 2021 г. вступил в должность председателя правления с правом без доверенности действовать от имени юридического лица, с наделением его полномочиями, согласно уставу СНТ «Дружба», сроком на пять лет, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа о вступлении в должность председателя правления от 8 мая 2021 г. № 1к.
Учредительным документом ТСН СНТ «Дружба» является устав, утвержденный общим собранием членов ТСН СНТ «Дружба», протокол от 10 сентября 2024 г. № 3.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Частью 7 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ предусмотрено, что решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.
Согласно п. 4.18 устава ТСН СНТ «Дружба», утвержденного протоколом общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба» от 10 сентября 2024 г. № 3, в случае неуплаты взносов и платежей в течение более чем двух месяцев с момента возникновения обязанности по оплате соответствующего платежа или взноса, товарищество имеет право обратиться в суд за взысканием задолженности по уплате взносов с членов товарищества в судебном порядке.
Нарушение срока уплаты установленных членских и (или) целевых взносов более чем на два месяца является основанием для исключения неплательщика из товарищества в порядке, установленном настоящим уставом (п. 4.19 устава).
Платеж за потребленную электроэнергию вносится членами товарищества на расчетный счет товарищества не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, по тарифу, установленному на территории Пензенской области на дату совершения платежа (п. 4.20 устава).
В случае несвоевременной оплаты за потребленную электроэнергию на расчетный счет товарищества, член товарищества обязан уплатить товариществу пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 4.21 устава).
Размер платежа за потребленную электроэнергию определяется исключительно на основании показаний индивидуальных приборов учета. Члены товарищества самостоятельно производят расчет за фактически потребленную электроэнергию ежемесячно (п. 4.22 устава).
Член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, обязательные платежи, предусмотренные настоящим уставом (п. 7.3.3 устава); нести ответственность за нарушение сроков оплаты членских, целевых взносов, оплаты фактически потребленных коммунальных услуг и иных обязательных платежей (п. 7.3.15 устава).
Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца, установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, 5 февраля 2025 г. ТСН СНТ «Дружба» произвело отключение подачи электроэнергии на земельный участок (Номер) с кадастровым номером (Номер), принадлежащий на праве собственности ФИО1
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представитель ответчика не отрицал отключение земельного участка ФИО1 от электроснабжения, пояснил, что отключение жилого дома и земельного участка ФИО1 произведено вследствие неуплаты задолженности за потребленную электроэнергию за период с 2022-2024 г.г. в сумме 54 446,40 руб.
В подтверждение имеющейся задолженности стороной ответчика представлены акты от 18 января 2025 г. № 1, от 25 января 2025 г. № 2, от 2 февраля 2025 г. № 3.
Так, согласно акту от 18 января 2025 г. № 1 ТСН СНТ «Дружба» в присутствии членов комиссии: председателя ФИО2, членов правления П.В.В., Ч.В.С., электрика А.К.Л. к участку (Номер) ФИО1 был установлен контрольный электрический счетчик б/у «Энергомера», 2022 г. выпуска, зав. № 011069175390772, зафиксировано начальное показание 2175,8 кВт.
Согласно акту от 25 января 2025 г. № 2 ТСН СНТ «Дружба» в присутствии членов комиссии: председателя ФИО2, членов правления П.В.В., Ч.В.С., электрика А.К.Л. произведено снятие показаний контрольного электрического счетчика «Энергомера», 2022 г. выпуска, зав. № 011069175390772, показание счетчика 2307,5 кВт.
Согласно акту от 2 февраля 2025 г. № 3 ТСН СНТ «Дружба» в присутствии членов комиссии: председателя ФИО2, членов правления П.В.В., Ч.В.С., электрика А.К.Л. произведено снятие показаний контрольного электрического счетчика «Энергомера», 2022 г. выпуска, зав. № 011069175390772, показание счетчика 2436,1 кВт.
Как следует из пояснений ответчика, в результате проведенной ТСН СНТ «Дружба» проверки путем установки контрольного электрического счетчика у ФИО1 было установлено наличие задолженности за потребленную электроэнергию.
В связи с чем, 27 января 2025 г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление (Номер) об имеющейся сумме задолженности за потребленную электроэнергию, из которого следует, что проведенной проверкой установлено, что за период с 18 января по 25 января 2025 г. было использовано неучтенной электроэнергии 132 кВт. Потребление электроэнергии за месяц составило 570 кВт. За три года потребление: 570 кВт х 36 месяцев = 20 520 кВт х 2,97 (средний тариф) = 60 944,40 руб. За последние три года оплачено 6498,10 руб. Итого сумма к доплате составляет 54 446,40 руб.
В обоснование отсутствия задолженности истцом представлены копия членской книжки садовода ФИО1, содержащей отметки об оплате за электроснабжение, копии квитанций к приходному кассовому ордеру от 26 июня 2022 г. № 314, от 15 июля 2023 г. № 301, от 23 июня 2024 г. № 260, от 3 ноября 2024 г. № 487, чек по операции от 14 февраля 2025 г.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.
Объекты электроснабжения (электросетевого хозяйства) ТСН СНТ «Дружба», исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении.
Из ответа на запрос ООО «ТНС энерго Пенза» от 2 июля 2025 г. № 12/18714 следует, что письменный договор энергоснабжения между ООО «ТНС энерго Пенза» с СНТ «Дружба» не заключен, однако, с указанным потребителем у общества сложились фактические договорные отношения. В распоряжении ООО «ТНС энерго Пенза» имеется договор энергоснабжения, заключенный предыдущим гарантирующим поставщиком с СНТ «Дружба». ООО «ТНС энерго Пенза» не приостанавливало подачу электроэнергии в СНТ «Дружба». ООО «ТНС энерго Пенза» не инициирована процедура ограничения режима потребления электрической энергии земельного участка (Номер) в СНТ «Дружба» с кадастровым номером (Номер), соответствующие заявки в ПАО «Россети Волга» не направлялись.
Судом установлено, что 1 февраля 2013 г. между ОАО «МРСК Волги» и СНТ «Дружба» заключен договор энергоснабжения № 572 на объект дачи СНТ «Дружба», по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а СНТ «Дружба» в свою очередь, обязалось принимать и оплачивать электрическою энергию (мощность) и услуги.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со ст. ст. 26, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» являются: факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям; аварийная ситуация на объектах электроэнергетики; ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.
Иных оснований прекращения электроснабжения действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее Правила недискриминационного доступа), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
На основании абз. 6 п. п. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее Правила № 442), ограничение режима потребления вводится, в том числе, при возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
При этом п. п. «в(1)» п. 4 Правил № 442 установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Статьей 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ установлено, что товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Пунктом 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ предусмотрена обязанность члена товарищества своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ предусмотрено, что членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы связанные, в том числе с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.
Статьями 17, 18, 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ определены полномочия общего собрания, правления и председателя правления.
Так, ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке.
Таким образом, полномочиями общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества не предусмотрено право по принятию решения об отключении (прекращении) подачи электрической энергии.
В силу п. 3 Правил недискриминационного доступа, ТСН СНТ «Дружба» обязано обеспечить недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии независимо от правовых отношений с потребителем электроэнергии, а также с энергосбытовыми и сетевыми организациями.
ТСН СНТ «Дружба» является владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ООО «ТНС энерго Пенза» энергоснабжающие устройства членов садоводства.
В данном случае энергоснабжающие устройства участка (Номер) опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ООО «ТНС энерго Пенза» через объекты электросетевого хозяйства ТСН СНТ «Дружба», и поставка электрической энергии на участок (Номер) осуществляется через объекты электросетевого хозяйства ТСН СНТ «Дружба».
Следовательно, ТСН СНТ «Дружба» как владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства участка (Номер), не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через объекты ТСН СНТ «Дружба».
С учетом вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными действий ТСН СНТ «Дружба» по отключению от электроснабжения земельного участка и жилого дома, расположенного на территории ТСН СНТ «Дружба» под (Номер) СНТ «Дружба», г. Пенза, Пензенская область, кадастровый номер (Номер), ввиду наличия у истца задолженности, поскольку действия ТСН СНТ «Дружба», выразившиеся в препятствовании с 5 февраля 2025 г. по настоящее время перетоку электрической энергии на участок (Номер), нарушают п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. п. 3, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861.
Сведения о том, что подача электроснабжения была прекращена ответчиком ввиду аварийной ситуации на объектах электроэнергетики, в материалах дела отсутствуют, на такие обстоятельства ответчик при рассмотрении дела не ссылался.
Доводы стороны ответчика о том, что Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 предусмотрено право садоводческого товарищества ограничивать режим потребления при наличии задолженности садовода перед товариществом, и основанием для ограничения в отношении истца явилось наличие такой задолженности, судом отклоняются по следующим основаниям.
По инициативе садоводческого товарищества возможно ограничение режима потребления электрической энергии в случае наличия у садовода задолженности по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому товариществу.
Однако такое ограничение не может быть произвольным и должно быть осуществлено в строгом соответствии с указанными Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.
Пунктами 5, 6 Правил № 442 регулируется порядок введения частичного ограничения режима потребления, затем - полного ограничения режима потребления.
Пунктами 8(1), 10 Правил № 442 предусмотрено, что инициатор до введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления, которое должно содержать, в том числе, основание введения ограничения режима потребления; размер задолженности; дату введения частичного ограничения; дату введения полного ограничения режима потребления; требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.
Пунктом 18 Правил № 442 предусмотрено, что в случае если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится.
Таким образом, введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем п. п. «б», п. 2 Правил № 442, осуществляется с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления.
Пунктом 13 Правил № 442 предусматривается, что при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления.
Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.
Между тем, ответчиком не соблюден порядок ограничения режима потребления, предусмотренный Правилами № 442.
Таким образом, ответчиком не представлено в материалы дела решение общего собрания членов товарищества, правления садового товарищества об ограничении в отношении истца режима потребления электроэнергии по основаниям, предусмотренным в законе, а также изложенным в отзыве ответчика.
В уведомлении от 27 января 2025 г. № 2 ТСН СНТ «Дружба» предлагает ФИО1 в течение 5 дней погасить сумму задолженности по электроэнергии. Также указывает на то, что в случае непоступления в указанный срок денежных средств на расчетный счет товарищества, в соответствии с п. 4.18 устава ТСН СНТ «Дружба» будет вынуждено обратиться в суд для взыскания задолженности.
Судом также установлено, что уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии ответчиком в адрес ФИО1 не направлялось, доказательств обратного ответчиком в ходе рассмотрения гражданского дела не представлено,
Кроме того, доказательств извещения ФИО1 о намерении произвести установку контрольного электрического счетчика 18 января 2025 г., а также направления ФИО1 представленных ответчиком актов от 18 января 2025 г. № 1, от 25 января 2025 г. № 2, от 2 февраля 2025 г. № 3, в материалы дела ответчиком не представлено.
Наличие у ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии, части стоимости электрической энергии при использовании имущества общего пользования, части потерь электрической энергии материалами дела достоверно не подтверждено, ответчиком в ходе рассмотрения дела в нарушение требований ст. ст. 56, 57 ГПК РФ относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено.
Кроме того, суд принимает во внимание, что показания свидетелей А.К.Л., А.Л.А., П.В.В. существенного правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеют.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик своими действиями по отключению электроснабжения использовал несудебную процедуру с целью принудить потребителя произвести оплату долга, что не допускается. У ответчика не было никаких препятствий для обращения в суд с иском о взыскании задолженности.
Кроме того, само по себе наличие задолженности по оплате электроснабжения не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой услуги. Действия исполнителя услуги по приостановлению или ограничению предоставления услуги должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав, законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению от электроснабжения принадлежащего истцу земельного участка и жилого дома не основаны на требованиях закона, в связи с чем требования истца о признании отключения от электроснабжения земельного участка и жилого дома, расположенного на территории ТСН СНТ «Дружба» под (Номер) СНТ «Дружба», г. Пенза, Пензенская область, кадастровый номер (Номер), незаконным подлежат удовлетворению.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что до настоящего времени электроснабжение земельного участка и жилого дома ФИО1 не возобновлено, суд считает необходимым обязать ТСН СНТ «Дружба» восстановить электроснабжение земельного участка и жилого дома, расположенного на территории ТСН СНТ «Дружба» под (Номер) СНТ «Дружба», г. Пенза, Пензенская область, кадастровый номер (Номер).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих, другие признанные судом необходимыми расходы.
Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В связи с удовлетворением иска в полном объеме, на основании ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, с ответчика следует взыскать в пользу истца в возмещение расходов уплаченной им при подаче иска государственной пошлины денежные средства в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании незаконным отключения от электроэнергии, возложении обязанности восстановить электроснабжение удовлетворить.
Признать отключение от электроснабжения земельного участка и жилого дома, расположенного на территории товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» под (Номер) СНТ «Дружба», г. Пенза, Пензенская область, кадастровый номер (Номер), незаконным.
Обязать товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» восстановить электроснабжение земельного участка и жилого дома, расположенного на территории товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» под № (Номер) СНТ «Дружба», г. Пенза, Пензенская область, кадастровый номер (Номер).
Взыскать с товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 ((Дата) г. рождения, уроженка (Данные изъяты), паспорт гражданина Российской Федерации (Данные изъяты), зарегистрирована по адресу: (Адрес)) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.
Судья С.В. Фомичева