Дело № 5-2364/2025

УИД 93RS0002-01-2025-013534-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2025 года г. Донецк

Судья Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка Крыловский С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения анализа состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере здравоохранения, в отношении которых отсутствуют сведения о категорировании и паспортизации, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13 января 2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации», проведенной сверкой с ГДиР УВО № и сверкой с ОДиР ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» установлено, что поступало обращение о предоставлении сотрудника Росгвардии для участия в комиссионном обследовании ГБУ «Городская стоматологическая поликлиника № <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, однако о согласовании акта обследования, категорирования и паспорта безопасности ГБУ «Городская стоматологическая поликлиника № <адрес>», в с ГДиР УВО № филиала ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР», не поступали, что является нарушением п.п. 5,7,8,9,13 р.II, п.п. 31,32 р. VI, утверждённых указанным Постановлением Правительства РФ.

ФИО1 в судебном заседании указала, что не признает вину в совершении административного правонарушения, так как она с недавного времени занимает должность и.о. главного врача. Паспорт отсутствует по вине лиц, которые до нее занимали должность главного врача и других ответственных лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Пунктом 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации», установленных Постановления Правительства РФ от 13 января 2017 № 8, определено, что на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Согласно пункта 32 указанных Требований паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Паспорт безопасности объекта (территории) направляется на согласование с сопроводительным письмом.

В соответствии с пунктом 33 указанных Требований согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является и.о. главного врача ГБУ «Городская стоматологическая поликлиника № <адрес>», приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 и.о. главного врача ГБУ «Городская стоматологическая поликлиника № <адрес>», приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о продлении трудовых отношений с ФИО1 и.о. главного врача ГБУ «Городская стоматологическая поликлиника № <адрес>»; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ; письмом № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Начальника УВО № филиала ФГКУ войск Национальной гвардии РФ по ДНР о выделении сотрудника для обследования и категорирования ГБУ «Городская стоматологическая поликлиника № <адрес>» по антитеррористической защищенности; письмом № от ДД.ММ.ГГГГ УВО № филиала ФГКУ войск Национальной гвардии РФ по ДНР о выделении сотрудников для участия в комиссии по обследованию и категорированию ГБУ «Городская стоматологическая поликлиника № <адрес>»; рапортами инженера ОАЗиИТСОиБ УВО № филиала ФГКУ войск Национальной гвардии РФ по ДНР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; Актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника УВО № филиала ФГКУ войск Национальной гвардии РФ по ДНР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; Актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства, подтверждающие виновность ФИО1, отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ – нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Донецкой Народной Республике (8200, ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР»)

КПП: 930301001

ИНН: <***>

ОГРН <***>

ОКТМО: 21701000001

Единый казначейский счет (кор.счет) 40№

Номер казначейского счета 03№

Банк: Отделение Донецк Банка России// УФК по Донецкой Народной Республике,

<адрес>

БИК 042157901

л/с 04821G23610

КБК 18№

УИН 18№.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Ворошиловский межрайонный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, виновное лицо подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Крыловский