Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Юхнов 17 ноября 2022 года
Судья Дзержинского районного суда Калужской области Халкина Е.Н.,
с участием переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении гр. ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего; проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 угли, являясь иностранным гражданином, находился на территории Калужской области при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Так, 17.11.2022 года около 01 часа 45 минут, сотрудниками ДПС 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области на 213 километре автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» Юхновского района Калужской области была остановлена автомашина Мерседес Спринтер, государственный регистрационный №, под управлением водителя Ф.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>. При проверке документов у пассажира ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, оказалось, что у него отсутствует регистрация на территории Российской Федерации, в связи с чем, он был доставлен в МО МВД России «Юхновский». В ходе проверки было установлено, что у гражданина <адрес> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. С 09.09.2021 года и по настоящее время гражданин <адрес> ФИО3 угли находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ на территорию Российской Федерации гражданин <адрес> ФИО3 угли въехал 10.03.2020 года. Был поставлен на миграционный учет до 08.09.2021 года. С 09.09.2021 года находится на территории Российской Федерации, не имея законных оснований. Гражданин <адрес> ФИО3 угли в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного миграционным законодательством срока пребывания не выехал из Российской Федерации и с 09.09.2021 года находится на территории Российской Федерации не имея законных оснований.
Участвующий в судебном заседании ФИО3 угли в присутствии переводчика от участия защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении отказался, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что является гражданином <адрес>. Прибыл на территорию Российской Федерации 10.03.2020 года с целью въезда «Работа». Был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до 08.09.2021 года. Работал по патенту разнорабочим. После окончания регистрации был уволен из организации, перебивался случайными заработками. За месяц до окончания действия патента он обратился за продлением срока пребывания, но ему было отказано в связи с вынесением решения о не разрешении въезда. Не выехал из Российской Федерации, поскольку у него не было денег. Вину свою полностью признает.
Выслушав в судебном заседании ФИО2 угли, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО3 угли, являясь гражданином <адрес>, т.е. иностранным гражданином, нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 09.09.2021 года незаконно находится на территории Российской Федерации, будучи обязанным её покинуть. Документы, подтверждающие право пребывания (проживания) ФИО3 угли на территории Российской Федерации у него отсутствуют.
Своими действиями ФИО3 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО3 угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными судом материалами дела, а именно:
- показаниями ФИО3 угли в судебном заседании, который не отрицал своей вины;
- письменным объяснением ФИО3 угли от 17.11.2022 года, которое аналогично показаниям, данным в судебном заседании;
- протоколом об административном правонарушении № от 17 ноября 2022 года, согласно которому ФИО3 угли вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с подписью ФИО3 угли;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО3 угли въехал на территорию РФ 10.03.2020 года; миграционная карта с 10.03.2020 года до 07.06.2020 года; патент № с датой выдачи 06.04.2020 года;
- миграционной картой №, из которой следует, что ФИО3 угли прибыл в Российскую Федерацию 10.03.2020 года со сроком пребывания до 07.06.2020 года;
- патентом №, период действия с 06.04.2020 года;
- паспортом на имя ФИО3 угли, согласно которому он въехал на территорию Российской Федерации 10.03.2020 года;
- рапортом старшего инспектора ДПС 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области А.С. от 17.11.2022 года, из которого следует, что во время несения службы 16.11.2022 года с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 17.11.2022 года около 01 часа 45 минут на 213 км автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» (<адрес>) была остановлена автомашина Мерседес Спринтер, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Ф.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было выявлено, что водитель Ф.Б. перевозил в транспортном средстве гражданина <адрес> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовала регистрация на пребывание на территории Российской Федерации. Водитель и пассажир были доставлены в МО МВД России «Юхновский»;
- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым в отношении гражданина <адрес> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, ОВМ ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы принято Решение о неразрешении въезда от 07.08.2021 года по пп.4 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.
При назначении ФИО3 угли наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, отсутствие отягчающих и смягчающих административное наказание обстоятельств, что ФИО3 угли не предпринимал никаких действий по соблюдению режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наличие Решения о неразрешении въезда от 07.08.2021 года по пп.4 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, срок действия которого не истек.
С учетом данных о личности ФИО3 угли и его материального положения суд считает, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
Необходимо также до исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО3 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации – в республику Узбекистан, в форме административного принудительного выдворения.
До исполнения решения суда об административном выдворении ФИО3 угли за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области (<адрес>), предусмотренный для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления суда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (МОМВД России «Юхновский»)
ИНН <***>
КПП 402201001
Код ОКТМО 29650101
номер счета получателя платежа 40102810045370000030
наименование банка: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга
БИК 012908002
КБК 18811601181019000140
Наименование платежа: штраф суда
УИН 18880340220000010971
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.
Судья Е.Н. Халкина