Дело № 2-6196/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Акуловой Н.А.,
при помощнике судьи Протченко М.О.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения - <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование своих требований истец указала, что самостоятельно выполнила перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истцом также указано, что произведенная перепланировка и переустройство были выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в результате произведенной перепланировки была изолирована одна из неизолированных ранее комнат, мокрые зоны не переносились.
Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 37).
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи объекта недвижимости (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), а также выпиской из ЕГРН (л.д. 35-36) и скриншотом с портала «Госуслуг» из раздела сведений из ЕГРН (л.д. 27).
Из представленной выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, следует, что отсутствуют лица, состоящие в данном жилом помещении на регистрационном учете.
Как следует из технического паспорта плана помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) и технического паспорта помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26), в указанном жилом помещении произведена перепланировка в виде: монтажа перегородки с дверным проемом в жилой комнате (помещение №) с образованием коридора (помещение №) с уменьшением площади жилой комнаты (помещение №); закладки дверного проема в перегородке между жилой комнатой (помещение №) и жилой комнатой (помещение №) с устройством нового дверного проема в перегородке между жилой комнатой (помещение №) и коридором (помещение №); демонтажа перегородки с дверным проемом и фрамугой между коридором (помещение №) и кухней (помещение №) с увеличением площади коридора (помещение №); установки дверного полотна в дверном проеме в перегородке между коридором (помещение №) и коридором (помещение №); зашивки из съемных листов ГКЛ стояков инженерных сетей в помещении санузла (помещение №).
Также в указанном жилом помещении истцом было произведено переустройство, выраженное в установке мойки на кухне (помещение №) с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры.
В результате произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения площадь помещений изменилась (уменьшилась на 0,4 кв.) с 55,1 кв.м. (л.д.22) до 54,7 кв.м.м. (л.д.25) за счет монтажа перегородок. В <адрес> кухня (помещение №) площадью 5,9 кв.м. после перепланировки расположена в границах кухни (помещение №) площадью 6,0 кв.м. согласно плана до перепланировки. Площадь кухни изменилась на 0,1 кв.м. за счет более точного подсчета размеров этого помещения.
При выполнении работ по перепланировке и переустройству в <адрес> общее имущество многоквартирного дома не было затронуто. Перегородки, санитарное оборудование, включая ванны, раковины, унитазы, электропечи и т.д. (их местоположение), предназначенные для обслуживания одного помещения (квартиры) в данном доме не является общим имуществом многоквартирного дома
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.
При обращении истца в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении жилого помещения - <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что перепланировка и переустройство произведены без получения соответствующего разрешения (л.д.6).
Вместе с тем, то обстоятельство, что перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.
При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> после проведенных перепланировки и переустройства <данные изъяты> составленного <данные изъяты> выполненная перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузка на перекрытия не увеличилась, осталась в пределах их несущей способности, общедомовое имущество дома затронуто не было. Внутренние планировочные изменения в результате выполненной перепланировки и переустройства в <адрес> не повлияли на характеристики надежности и безопасности всего здания. Строительные конструкции в зоне обследуемой квартиры (стены, перегородки, перекрытия, полы, потолки, окна, двери) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»).
По результатам обследования экспертами <данные изъяты> установлено следующее функциональное назначение помещений:
№ п/п
Назначение
<адрес> (кв.м)
В том числе площадь (кв.м)
Площадь не отапл. (кв. м.)
Жилая
Вспомогательная
1
Коридор
<данные изъяты>
5,1
2
Санузел
<данные изъяты>
2,7
3
Кухня
<данные изъяты>
5,9
4
Жилая комната
<данные изъяты>
13,5
5
Жилая комната
<данные изъяты>
10,2
6
Кладовая
<данные изъяты>
0,9
7
Жилая комната
<данные изъяты>
12,3
8
Коридор
<данные изъяты>
4,1
9
Балкон
2,5
Итого:
<данные изъяты>
36,0
18,7
2,5
Также выводы вышеуказанного технического заключения содержат сведения о том, что требования по составу, площади помещений, высоте являются добровольными к применению, так как СП 54.13330.2020 «Здания жилые многоквартирные» не включен в обязательный перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815 (с изменениями от 01 сентября 2022 г.) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».
Выполненная перепланировка и переустройство, а также объемно-планировочные и конструктивные решения квартиры не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской Федерации: Федеральному закону от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений»; Федеральному закону от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности зданий и сооружений»; Градостроительному кодексу от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ; Жилищному кодексу от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ; Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановлению Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 (ред. от 28 сентября 2022 г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»; СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
В результате проведенного исследования специалисты <данные изъяты> приходят к выводам о том, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, техническое состояние строительных конструкций квартиры после осуществленной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, квартира после осуществленной перепланировки и переустройства пригодна для проживания. Выполненная перепланировка и переустройство в квартире не нарушает права и законные интересы граждан (л.д.10-33).
Поскольку из представленного истцом заключения, которое не оспорено в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> согласно сведениям технического паспорта, составленного <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью 54,7 кв.м., жилой площадью 36,0 кв.м., подсобной площадью 18,7 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 2,5 кв.м., со следующими помещениями: коридор (помещение №) площадью 5,1 кв.м., санузел (помещение №) площадью 2,7 кв.м., кухня (помещение №) площадью 5,9 кв.м., жилая комната (помещение №) площадью 13,5 кв.м., жилая комната (помещение №) площадью 10,2 кв.м., кладовая (помещение №) площадью 0,9 кв.м., жилая комната (помещение №) площадью 12,3 кв.м., коридор (помещение №) площадью 4,1 кв.м., балкон площадью 2,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 27 декабря 2023 года.
Судья (подпись) Н.А. Акулова
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-6196/2023 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2023-007251-26).
По состоянию на 27.12.2023 решение не вступило в законную силу.