Судья Даниленко Т.С. Дело № 33-5922/2023 (2-94/2023)
25RS0013-01-2022-002313-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 июля 2023 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Ильиных Е.А.
судей Коржевой М.В., Веригиной И.Н.
при секретаре Чапиной Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г. Партизанска, Лазовского и Партизанского районов, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о признании права на возмещение расходов на погребение участника Великой отечественной войны, взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» на решение Партизанского городского суда Приморского края от 05.04.2023, которым исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено:
Признать за ФИО1 право на возмещение расходов по оплате ритуальных услуг по захоронению участника Великой Отечественной войны - ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» обязанность оплатить ФИО1 расходы по захоронению участника Великой Отечественной войны ФИО13 в сумме 23837 рублей.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3915 рублей.
Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав представителя ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» ФИО3, представителя истца ФИО4, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2, которая являлась ветераном-участником Великой отечественной войны. Захоронение произведено на кладбище (городское-центральное) Партизанского городского округа. Она обратилась в военный комиссариат за оплатой расходов на ритуальные услуги по захоронению матери, однако в возмещении расходов было отказано. Просит признать за собой право на возмещение расходов по оплате ритуальных услуг по захоронению участника ВОВ - ФИО2 Возложить на военный комиссариат г. Партизанска, Лазовского и Партизанского районов обязанность оплатить расходы по захоронению участника ВОВ ФИО2 в сумме 23837 рублей. Взыскать с военного комиссариата г. Партизанска, Лазовского и Партизанского районов судебные расходы в сумме 3915 рублей.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Приморского края».
Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие истца.
Представитель Военного комиссариата г. Партизанска, Лазовского и Партизанского районов в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать.
В судебное заседание суда первой инстанции представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» не явился, представил письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать, указав, что права на получение пособия на погребение участника ВОВ у истца не имеется.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ФКУ «Военный комиссариат Приморского края».
В возражениях на апелляционную жалобу истец указал на законность и обоснованность постановленного по делу решения.
В заседании коллегии представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» доводы жалобы поддержал, представитель истца просил в удовлетворении жалобы отказать.
Представитель Военного комиссариата г. Партизанска, Лазовского и Партизанского районов в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе, инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
Статьей 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Во исполнение вышеприведенных положений закона разработан Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденный Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы".
Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п. 35 вышеназванного Порядка оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечивания памяти лиц, указанных в п. 2 данного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов РФ по месту погребения или учета.
Согласно п. 30 Порядка при погребении лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, воинскими частями за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, производится оплата следующих ритуальных услуг:
оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);
перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга;
предоставление и доставка гроба, урны, венка;
перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации);
погребение (кремация).
Согласно п. 31 Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.
Для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы:
заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов;
документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);
свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния;
справка о месте захоронения погибшего (умершего);
удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;
фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле (п. 38 Порядка).
Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ скончалась ФИО2, признанная ветераном-участником Великой Отечественной войны, имеющая удостоверение ветерана - участника ВОВ серия №, обязанности по погребению умершей взяла на себя дочь ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 захоронена на кладбище Партизанского городского округа, о чем в книге регистрации захоронений № произведена запись №.
В подтверждение расходов по захоронению ФИО2 представлены квитанция-договор № на имя ФИО1 на сумму 50300,00 рублей и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратилась в Военный комиссариат г. Партизанска, Лазовского и Партизанского районов с заявлением о возмещении расходов по ритуальным услугам по захоронению матери.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ пакет документов для получения компенсации возвращен в адрес заявителя по причине отсутствия документов подтверждающих факт работы ФИО2 в годы ВОВ в 313 сортировочном эвакогоспитале.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судом был сделан правильный вывод о том, что ФИО2 являлась ветераном-участником Великой Отечественной Войны. Этот вывод мотивирован, подтвержден доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда.
Установив, что расходы по захоронению ФИО2 понесла ее дочь ФИО1, несение расходов подтверждено соответствующими доказательствами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании за ФИО1 права на возмещение расходов на погребение участника Великой отечественной войны ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что компенсации за счет Министерства обороны Российской Федерации полежат только установленные нормативно расходы в сумме 23 837 рублей, суд первой инстанции, пришел к выводу о возложении на ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» обязанности по выплате ФИО1 компенсации в заявленном размере, указав, что указанный орган является надлежащим ответчиком по делу, поскольку уполномочен производить от имени Министерства обороны Российской Федерации подобные выплаты.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, исследованным судом доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и не опровергнуты в суде апелляционной инстанции.
Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом первой инстанции в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у умершей ФИО2 статуса ветерана Великой Отечественной войны, не могут быть признаны обоснованными, они не влияют на законность решения, поскольку при жизни ФИО2 законность выдачи ей удостоверения ветерана - участника Великой Отечественной войны не оспаривалась и незаконной не признавалась.
Ссылку в жалобе на рассмотрение дела с нарушением правил подсудности судебная коллегия признает несостоятельной, поскольку изначально дело было принято судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, в связи с привлечением соответчика подсудность спора в данном случае не изменяется.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Партизанского городского суда Приморского края от 05.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.07.2023.
Председательствующий Судьи