№ 2-2-114/2025
56RS0005-02-2025-000115-26
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 июля 2025 года с. Матвеевка
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием истца ФИО1 и его представителя – адвоката ФИО6,
представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании сведений о заработной плате действительными и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, указав в его обоснование, что ... решением Абдулинского районного суда Оренбургской области установлен факт его работы с ... по ... в должности механизатора, а с ... по ... в должности тракториста в колхозе «Восток» Матвеевского района Оренбургской области. По вступлению в законную силу решения суда Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как стаж его трудовой деятельности составляет более 42-х лет. В настоящее время Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области ему начислена пенсия в размере ... рублей, как указано в ответе ОСФР по Оренбургской области на его обращение, исходя из представленных архивных справок с указанной зарплатой за ... годы. В его трудовой книжке на страницах №... имеются сведения о начисленной ему в колхозе «Восток» заработной плате за ... годы на основании лицевых счетов. Указанные записи заверены печатью работодателя – колхоза «Восток» и подписями работника отдела кадров колхоза, ответственного за ведение трудовых книжек, кассиром. В ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области разъясняется, что «по нормам закона № 173-ФЗ исчисление размера страховой (трудовой) пенсии производится исходя из заработка за ... месяцев подряд до ... либо за ... годы. Заработок за любые ... месяцев подряд до ... подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов». С учетом того, что он не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров не могут ухудшать его положение в части включения периода работы в общий трудовой стаж и страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения. Считает, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть ему назначена с первого обращения, то есть с июня ... года, поэтому с указанной даты необходимо произвести перерасчет назначенной пенсии, исходя из заработка за 60 месяцев подряд до ..., так как на момент первого его обращения в ОСФР за назначением пенсии трудовой стаж уже составлял 42 года.
Истец просит суд признать записи в его трудовой книжке, составленные на страницах №... о начислении ему заработной платы за ... годы на основании лицевых счетов в колхозе «Восток» Матвеевского района Оренбургской области, действительными; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области произвести перерасчет начисленной ему страховой пенсии, исходя из заработка за 60 месяцев подряд до ... и с момента первого обращения за её назначением, то есть с июня ... года; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в его пользу расходы на оплату госпошлины в сумме 3000 рублей и услуг адвоката в сумме 4000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО6 поддержали исковые требования и просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО3, действующий на основании доверенности от ... № ..., считая, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, просил отказать в удовлетворении иска. Кроме того, считал необоснованным требование истца о перерасчете размера пенсии с июня ... поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратился в январе ... года и с этого времени ему назначена пенсия. В июне ... истец обращался с заявлением о проведении заблаговременной работы.
Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
До 31 декабря 2014 года трудовые пенсии по старости назначались на основании Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).
С 01 января 2015 года страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Статьей 15 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
В силу ст. 36 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
На основании п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, для расчета размера трудовой пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 30.3 вышеуказанного Закона размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно пункту 26 указанного Перечня, действовавшего до 01 января 2015 года, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Таким образом, как следует из данных разъяснений, косвенные документы могут быть приняты во внимание только в том случае, если невозможно определить причинителя работнику ущерб, выражающегося в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.
Судом установлено, что ФИО1 с ... является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой составляет 14 437 рублей 36 копеек.
Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ..., вступившим в законную силу ..., установлены факты принадлежности ФИО1 архивных справок № ... от ..., № ... от ..., № ... от ..., выданных администрацией муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области; установлен факт, что ФИО1 с ... по ... работал в должности механизатора, а с ... по ... работал в должности тракториста в колхозе «Восток» Матвеевского района Оренбургской области; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области возложена обязанность засчитать в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности ФИО1 с ... – ..., ... – ..., ... – ..., с ... – ..., с ... – ....
На основании решения суда от ... указанные периоды трудовой деятельности ФИО1 засчитаны в страховой стаж.
ФИО1 обратился в суд с иском о перерасчете размера пенсии, при этом просил учесть сведения о заработке, содержащиеся в трудовой книжке АТ-II ....
Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... № ... на обращение ФИО1 следует, что установление размера пенсии на основании сумм заработной платы, отраженных в трудовых книжках, действующим законодательством не предусмотрено, разъяснено право решить данный вопрос в судебном порядке.
Из архивной справки от ... ... выданной администрацией муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области, следует, что лицевые счета по оплате труда и книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Восток» ... за ... годы на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение документов архиву не известно.
Из архивной справки от ... № ... выданной администрацией муниципального образования ..., усматривается, что лицевые счета по оплате труда и книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Восток» за ... годы и протоколы заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за ... годы на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение документов архиву не известно.
Сведения о заработной плате ФИО1 за период ... годы указанные архивные справки не содержат.
Согласно данным трудовой книжки ... ..., дата заполнения ..., в период с ... по ... ФИО1 работал в колхозе «Восток» ... (л. д. 7-8).
Истцом в судебном заседании для перерасчета пенсии предоставлена трудовая книжка, в которой на страницах с 14 по 17 содержатся сведения о начисленной ему заработной плате в колхозе «Восток» за период с ... годы. Указанные записи заверены печатью колхоза «Восток» и подписями работника отдела кадров колхоза, кассиром (л. д. 10-11).
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что знает истца как односельчанина, он начал работать в колхозе «Восток» после школы механизатором и проработал до его развала в ... году. Она (ФИО4) работала в колхозе с ... год кассиром, вела кассу и кадровую работу. Сведения о заработной плате вносили в лицевые счета, а в конце года все данные вносились в трудовую книжку: количество выработанных трудодней и размер зарплаты колхозников. Основанием указывали лицевые счета. Парторг заносил данные о зарплате в партбилеты, у кого они были, комсорг – в комсомольские билеты, профсоюз – в профсоюзные книжки. И так было у всех колхозников. Запись о зарплате заверялась подписью председателя колхоза, её подписью и печатью.
В статье 66 Трудового кодекса РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пунктом 36 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 года № 320н, при увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей).
Трудовая книжка истца недействительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений, подчисток или описок в ней не установлено, сведения о заработке, содержащиеся в ней, никем не опровергнуты.
Согласно данным о стаже истца, период работы ФИО1 в колхозе «Восток» с ... – ... включен в его общий страховой стаж.
Проанализировав доводы сторон и представленные доказательства, суд считает, что подвергать сомнению заработок истца, указанный в его трудовой книжке, оснований не имеется.
Отсутствие архивных данных о размере заработка ФИО1 в спорный период и невозможность получения таких сведений непосредственно от работодателя, не должно явиться препятствием для реализации гражданином своих прав на перерасчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту.
Отсутствие правопреемника у работодателя подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СПК – колхоз «Восток» от ..., согласно которому указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность вследствие банкротства.
Представленная ФИО1 трудовая книжка является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.
Иное толкование закона нарушило бы конституционное право истца на социальное обеспечение, включающее право на получение пенсии в полном объеме.
Как следует из материалов дела, лицевые счета по оплате труда и книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Восток», в том числе и ФИО1, на хранение в архив администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области не поступали, следовательно, он по не зависящим от него причинам лишен возможности представления пенсионному органу первичных бухгалтерских документов о заработке. При этом ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие виновность конкретного лица в утрате документов, или возможность определить причинителя вреда в этой ситуации.
С учетом изложенного, исковые требования истца о признании записей в трудовой книжке ... ... о заработной плате за период ... годы на страницах 14-17 действительными суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При установленных судом обстоятельствах, суд считает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО1 перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, исходя из его заработка за 60 месяцев подряд за период работы до ... в колхозе «Восток» ..., указанного в трудовой книжке ... ... от ..., как наиболее выгодного для него варианта.
Однако суд не соглашается с доводами истца в части даты перерасчета размера страховой пенсии – с момента первого обращения с июня ... года, поскольку как следует из материалов дела, ... ФИО1 обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о проведении заблаговременной оценки документов, пенсия ему назначена с ..., следовательно, перерасчет назначенной страховой пенсии по старости следует произвести с даты назначения страховой пенсии – ....
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно квитанции серии ... ... от ... ФИО1 уплатил ФИО6 4 000 рублей за составление искового заявления о перерасчете пенсии. Поскольку судом принято решение о частичном удовлетворении требований истца, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в его пользу.
По чеку по операции от ... ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика в его пользу.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать записи в трудовой книжке ... ... на имя ФИО1, ... года рождения, о заработной плате за период ... годы на страницах ..., составленные на основании лицевых счетов колхоза «Восток» ... действительными.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... произвести ФИО1, ... года рождения, перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, исходя из его заработка за ... месяцев подряд за период работы до ... в колхозе «Восток» ..., указанного в трудовой книжке ... ... от ..., с ....
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья С.И. Фролова
...