дело №
УИД 63RS0№-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 мая 2025 года с. Красноармейское
Судья Красноармейского районного суда <адрес> Еремина А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «СтройБизнес» ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>В, <адрес>.
Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «СтройБизнес» ФИО1
Из постановления прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что <адрес> во исполнение приказа прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законодательства при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов» проведена проверка состояния законности в указанной сфере в отношении ООО «СтройБизнес». В ходе проверки установлено, что НО «ФКР» не произведены работы по капитальному ремонту общего имущества: по КП 2017-2021 гг. по <адрес> (ремонт инженерных систем, выполнение на 79%), по <адрес> (ремонт инженерных систем, выполнение на 30%), по КП 2023-2025 гг. по <адрес> (ремонт крыши). Подрядной организацией, осуществляющий ремонт вышеуказанных домов является ООО «ФИО2» ИНН <***>.Невыполнение установленных законом обязательств влечет нарушение прав граждан на благоприятное проживание в жилых многоквартирных домах, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей подрядчиком. По указанному факту в адрес ООО «СтройБизнес» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, ответ о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования до настоящего времени в прокуратуру района не поступил, о дате, времени и месте рассмотрения представления, прокуратура не уведомлялась. Изложенное подтверждается объяснениями директора ООО «СтройБизнес» ФИО2 П.А. от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, должностное лицо - директор ООО «СтройБизнес» ФИО1 ФИО7, умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Директор ООО «СтройБизнесс» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении постановления в его отсутствие, с административным правонарушением по ст. 17.7 КоАП РФ согласен, вину признает полностью, суду доверяет.
Таким образом, приняв необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в его отсутствие.
Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании подержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, выслушав заместителя прокурора <адрес> ФИО4, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является Генеральным директором ООО «СтройБизнес». Данная организация является подрядчиком ООО НО «ФКР», осуществляющий работы по капитальному ремонту общего имущества - жилых домов, расположенных в <адрес>.
Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу ст. 22 Закона "О прокуратуре" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в п. 1 ст. 21 ФЗ "О прокуратуре", иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона, вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в п. 1 ст. 21 ФЗ "О прокуратуре", предъявления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
Из материалов дела усматривается, что <адрес> во исполнение приказа прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законодательства при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов» проведена проверка состояния законности в указанной сфере в отношении ООО «СтройБизнес».
В ходе проверки установлено, что НО «ФКР» не произведены работы по капитальному ремонту общего имущества: по КП 2017-2021 гг. по <адрес> (ремонт инженерных систем, выполнение на 79%), по <адрес> (ремонт инженерных систем, выполнение на 30%), по КП 2023-2025 гг. по <адрес> (ремонт крыши).
Подрядной организацией, осуществляющей ремонт вышеуказанных домов, является ООО «ФИО2» ИНН <***>.
Невыполнение установленных законом обязательств влечет нарушение прав граждан на благоприятное проживание в жилых многоквартирных домах, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей подрядчиком.
По указанному факту в адрес ООО «СтройБизнес» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Вместе с тем, ответ о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования до настоящего времени в прокуратуру района не поступил, о дате, времени и месте рассмотрения представления, прокуратура не уведомлялась.
Изложенное подтверждается объяснениями директора ООО «СтройБизнес» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностное лицо - директор ООО «СтройБизнес» ФИО1 ФИО8, умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных законом.
Указанные действия должностного лица квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, и явились основанием для возбуждения в отношении директора ООО «СтройБизнес» ФИО1 постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлен, и подтверждается материалами дела.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.
Доказательства по данному делу суд признает допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Вину в совершении правонарушения должностное лицо признает в полном объеме.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.
Суд считает, что у должностного лица имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм и правил, но этого не было сделано, поэтому считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.
При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
При определении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, в связи с чем, считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа, применение более строгого наказания, предусмотренного данной статьей нецелесообразно по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – директора ООО «СтройБизнес» ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>В, <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей.
Копию постановления вручить должностному лицу ФИО1 и представителю <адрес>.
Информация о получателе административного штрафа:
Наименование получателя УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес> л/с <***>)
ИНН получателя 6316096934
КПП получателя 631101001
ОКТМО получателя 36701305
Счет получателя 03№
Корреспондентский счет банка получателя 40№
КБК 32№
Наименование банка получателя отделение Самара банка России//УФК по <адрес>
БИК банка получателя 013601205
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.
Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд <адрес> в порядке и сроки предусмотренные ст.30.1-30.8 КоАП РФ.
Судья Красноармейского районного суда
<адрес> Еремина А.В.