Дело №5-850/2023
73MS0018-01-2023-004543-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 декабря 2023 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Усова В.Е., при секретаре Шарафутдиновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный двор» (юридический адрес: <...>, каб. 422, ОГРН <***>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16.11.2023 года старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный двор» (юридический адрес: <...>, каб. 422, ОГРН <***>) по факту административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Кирпичный двор» ФИО2 в судебном заседании с постановлением был согласен и пояснил суду, что факт наличия нарушения не оспаривает. Однако ввиду отсутствия общественно опасных последствий просит ограничиться предупреждением.
Старший государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав пояснения законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответственность по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно, законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 30.10.2023 Старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области ФИО1 в адрес ООО «Кирпичный двор» было направлено Определение № 227/2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений, в котором ООО «Кирпичный двор» в трехдневный срок со дня получения данного определения обязано было направить должностному лицу, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении следующие документы:
2.1 Документы на транспортное средство (ПТС, СТС)
2.2 Документ, подтверждающий принадлежность, эксплуатацию ТС (договор аренды ТС и 2 3 Трудовой договор на указанного водителя ТС,
2.3 Трудовой договор на указанного водителя ТС
2.5 Документы на ответственного за безопасность дорожного движения и ответственного за контролем режима труда и отдыха водительского состава (должностная инструкция, приказ о назначении на должность, удостоверение о прохождении обучения и аттестации, СНИЛС),
2 5. Договор на проведение предрейсового медосмотра, техконтроля ТС,
2 6. Журнал выпуска ТС на линию.
2 7. Журнал выдачи путевых листов (октябрь 2023)
2.8.Путевой лист за 27.10.2023
2.9.Журнал прохождения обязательных инструктажей по БДД с водительским составом,
2.10.Маршрут движения ТС с указанием точек для отдыха, лист ознакомления водителя под роспись с данным маршрутом, объяснительная от водителя (был ли ему оговорен, маршрут движения ТС с указанными точками для отдыха, проведен ли с водителем инструктаж)
2.11.График контроля режима труда и отдыха, табель учета рабочего времени
2.12.Графики работы водителей
2.13.Приказ о наказании водителя за нарушение режима труда и отдыха (если таковой имеется).
2.14.Письменные пояснения от ООО «Кирпичный двор» по факту выявленного правонарушения.
Факт получения указанного выше определения 08.11.2023 года подтверждается сведениями с Сайта «Почта России» при рассмотрении дела законным представителем ООО «Кирпичный двор» не оспаривались.
Однако, в трехдневный срок со дня получения запрашиваемые документы ООО «Кирпичный двор» должностному лицу представлены не были.
Вина ООО «Кирпичный двор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.11.2023, Определение № 227/10/2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений, в котором ООО «Кирпичный двор» в трехдневный срок со дня получения данного и другими доказательствами.
При указанных обстоятельствах неисполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения ООО «Кирпичный двор» к административной ответственности сомнений не вызывает.
По общим правилам назначения административного наказания, изложенным в частях 1, 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания, судья учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Из общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 данного Кодекса).
Таким образом, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Судом установлено, что ООО «Кирпичный двор» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
В материалах дела отсутствуют доказательства причинения какого-либо вреда либо угрозы возникновения причинения такого вреда жизни и здоровью людей.
Также из материалов дела не следует, что ООО «Кирпичный двор» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Учитывая изложенное, суд усматривает совокупность юридически значимых обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает возможным назначить ООО «Кирпичный двор» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кирпичный двор» (юридический адрес: <...>, каб. 422, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7.КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Усова В.Е.