№ 5-236/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 14 февраля 2025 года
Судья Симоновского районного суда адрес (адрес, зал 414) фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КРФобАП в отношении ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес; адрес фактического осуществления деятельности: адрес, ранее не привлекалось к административной ответственности, предусмотренной главой 6 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу 09 февраля 2025г в 19 часов 30 минут установлено, что по адресу: адрес, в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования (поручение на проведение санитарно-эпидемиологического расследования № 24-00033 от 08.02.2025г.) в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛГОРИТМ ПЛЮС", юридическим лицом ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛГОРИТМ ПЛЮС" допущены следующие нарушения:
- 08.02.2025г. в операционной между операциями не проводилась текущая дезинфекция (первая операция закончилась в 10.20, время начала второй операции – 10.20),
- на манипуляционном столике кабинета гинеколога выявлен вскрытый одноразовый материал для проведения гинекологических манипуляций без сроков сохранения стерильности,
- в палатах дневного стационара размещено по 3 койки при несоблюдении требований к площади на 1 койко-место (палаты рассчитаны на 2 койки каждая),
- в процедурном кабинете на полу размещены упакованные одноразовые изделия (подкладные пеленки), что затрудняет проведение влажной гигиенической обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств,
- в коридоре шкаф для хранения уборочного инвентаря со следами ржавчины, что затрудняет проведение влажной гигиенической обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что создает угрозу жизни и здоровью населения, способствует распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, является нарушением ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" №52-ФЗ от 30.03.99г.; п. 125, 3565 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п. 4.2.3, 4.7, 4.25.1, 4.25.3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Действия юридического лица - ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КРФобАП.
Представители ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» в судебное заседание явились, представили письменные возражения, пояснили, что приостановление деятельности организации существенно повлияет на дальнейшее функционирование медицинского учреждения, выявленные недостатки являются незначительными, будут устранены в кратчайшие сроки.
Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание явился, пояснил, что для устранения всех выявленных нарушений, организации требуется значительное время, выявлены грубые нарушения санитарных норм. Просил назначить наказание в виде приостановлении деятельности организации.
Суд, заслушав доводы лиц участвующих при рассмотрении дела, изучив и исследовав материалы дела, представленные возражения и дополнения, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП.
Виновность ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП, объективно подтверждается совокупностью имеющимися по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 09.02.2025 года; протоколом о временном запрете деятельности организации с дополнением; поручением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования; актом санитарно-эпидемиологического расследования и иными материалами дела.
В соответствии со ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
В силу ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 28.1 КРФобАП дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КРФобАП.
В соответствии со ст. 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Разрешая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.
В судебном заседании достоверно и объективно установлена вина ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.3 КРФобАП и суд квалифицирует действия ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» по ч.1 ст.6.3 КРФобАП как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.
В силу п. ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Положения статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ возлагают на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязанности, кроме прочих, выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 29 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пункт 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Проверка Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по адрес была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КРФобАП и суд признает его допустимым доказательством. Выявленные на момент проверки нарушения законодательства нашли свое объективное подтверждение вышеуказанными доказательствами.
Доводы представителей Общества, представленные в письменных возражениях, озвученные при рассмотрении дела, не влияют на факт доказанности правонарушения, так как указанные нарушения были выявлены в ходе проверки.
Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, судом не установлены.
При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. 3.1, 3.5. и 4.1.-4.3 КРФобАП суд учитывает, обстоятельства и характер административного правонарушения, нарушение санитарных норм в сфере предоставления услуг населению, которые влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и возникновению эпидемии, , а также требований ст. 3.12 КРФобАП и пришел к убеждению о назначении наказания только в виде приостановлении деятельности, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, а именно в виде эксплуатации помещений ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС» (медицинское учреждение) по адресу: адрес, запрете нахождения в данном помещении граждан, за исключением сотрудников и работников других организаций, проводящих работы по устранению выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, исчисляя срок приостановления деятельности с 22 час. 25 мин. 09 февраля 2025 года.
Срок административного наказания исчислять с 09 февраля 2025 года по 09 мая 2025 года (включительно).
Разрешить доступ сотрудников ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС», ответственных за эксплуатацию эмбриологической лаборатории и криохранилища, для обеспечения сохранности находящегося на хранении биоматериала, его направления на предимплантационную генетическую диагностику, и выполнения работ по пополнению запаса жидкого азота, путем прохода через служебный вход, а также использование санузла.
Копию постановления выдать представителю ООО «АЛГОРИТМ ПЛЮС», представителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека адрес по адрес.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем соответствующей службы УФССП России по адрес.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио