Дело № 2-4576/2022

Мотивированное решение

изготовлено 29.12.2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

При секретаре Костырко М.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – ОПФР по Приморскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - ОПФ РФ по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в досрочную страховую пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что дата он обратился в ГУ – ОПФ РФ по <адрес> с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда. Решением № Отделение ГУ ПФ ему отказало в назначении пенсии, в связи с тем, что на дату обращения у него не было требуемого количества специального стажа и при наличии страхового стажа более 37 лет, имеется только 2 года 2 месяца 11 дней, специального стажа в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня (не менее 80 %) в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и условиях, установленных Списками. В решении также указано, что Отделением ГУ УПФ РФ рассмотрены необходимые документы, но он правом на досрочную трудовую пенсию не может воспользоваться потому, что из его стажа исключены периоды его работы:

- с дата по дата (6 лет 1 месяц 14 дней) – трубопроводчик судовой в НСРЗ;

- с дата по дата (5 лет 1 месяц 30 дней) – трубопроводчик судовой в ТОО «Такт НСРЗ»;

- с дата по дата (4 года 3 месяца 16 дней) – трубопроводчик судовой в ЗАО «Квантум». Всего не включено более 15 лет. Недостающий стаж составляет 9 лет 9 месяцев 19 дней. С данным решением он не согласен, поскольку в трудовой книжке весь его трудовой стаж указан полностью, и наименование должности соответствует характеру выполняемых работ. При этом записи о приеме в указанные периоды на неполный рабочий день, временную работу или о выполнении работы по совместительству, отсутствуют. В его трудовой книжке не содержится неточных сведений, которые могут быть истолкованы неоднозначно, или сведений, которые бы указывали на то, что он выполнял соответствующие работы не постоянно. Он начал трудовую деятельность с дата. С дата зачислен трубопроводчиком судовым в Находкинском СРЗ в трубопроводный цех. В дальнейшем ему присваивались повышенные разряды, он получал смежные профессии. Более 25 лет он отработал трубопроводчиком судовым, менялись только названия организаций, в которые он принимался и увольнялся по собственному желанию в порядке перевода в связи с реорганизацией, место работы оставалось прежним – НСРЗ, с теми же условиями труда. Занятость и тяжесть труда оставались прежними. В его трудовой книжке имеются записи о работе, издавались приказы, штатные расписания, велись ведомости учета рабочего времени, наряды-задания, ведомости выдачи заработной платы, табели отработанного времени, листки начислений и расчетов оформленные в соответствии с законодательством. Согласно справке ЗАО «НСРЗ-Такт» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии № от дата подтвержден факт его работы. Архивной справкой АО НСРЗ № от дата, продублированной справкой АО НСРЗ № от дата подтверждена работа в Находкинском СРЗ с дата по дата. Справками, выданными архивным отделом Администрации Находкинского городского округа от дата №№, 30-6-5/491 от дата подтвержден факт работы с дата по дата трубопроводчиком судовым в ТОО «НСРЗ-Такт», с дата по дата - трубопроводчик судовой в ЗАО «Квантум». Сведения указаны со ссылкой на приказы по организации. В справке указан характер работы: постоянно, полное рабочее время. Вид работы: основная. Профессия, должность: трубопроводчик судовой по 4 разряду. Форма оплаты: сдельная. Условия труда: вредные. Основными видами деятельности, в том числе судоремонт и в соответствии с сертификатом ЗАО «Квантум» признано как предприятие, выполняющее работы по ремонту судовых трубопроводных систем и т.д. Согласно штатных расписаний, в ЗАО «Квантум» имелась бригада трубопроводчиков. В справке также указано, что ТОО «НСРЗ-Такт» образован из АО НСРЗ. Он работал полный рабочий день. Работа трубопроводчика судового связана с вредными и тяжелыми условиями труда, сопряжена с опасностью для жизни, поскольку связана с демонтажем, монтажем, ремонтом трубопроводов в отсеках судов, полный рабочий день, полную рабочую неделю в закрытых, загазованных, задымленных, стесненных помещениях – под паелами, где располагаются все трубопроводы и механизмы, то есть непосредственно внутри отсеков судов, что являлось основной работой и занимало, естественно, более 80 % рабочего времени. В ГУ Отделения ПФ РФ по Приморскому краю нет документов о том, что он работал в условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей неделе. В приказах по личному составу и лицевых счетов за каждый из периодов, штатных расписаний и из которых следует, что он работал трубопроводчиком судовым, был занят на демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов. Данные справки подтверждают, что характер работы заключался в постоянном нахождении в отсеках судов для ремонта и монтажа трубопроводов и валопроводов. В них также имеются указания на предоставление дополнительного отпуска в тяжелых условиях труда. Отсутствие первичных документов не должно лишать его права на досрочную пенсию.

Просит признать решение ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю 143759/22 незаконным. Обязать назначить досрочную страховую пенсию с дата, включив периоды работы:

- с дата по дата год (6 лет 1 месяц 14 дней) – трубопроводчик судовой в НСРЗ;

- с дата по дата (5 лет 1 месяц 30 дней) – трубопроводчик судовой в ТОО «Такт НСРЗ»;

- с дата по дата (4 года 3 месяца 16 дней) – трубопроводчик судовой в ЗАО «Квантум» в специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований. Представил письменные возражения из которых следует, что истцом не подтверждена первичными документами его занятость трубопроводчика судового трубопроводного цеха на монтаже, демонтаже и ремонте трубопроводов, ремонте оборудования внутри отсеков судов в течении полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени. Общая продолжительность специального стажа истца, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») составляет 2 года 1 месяца 11 дней:

- с дата по дата (7 месяцев 11 дней);

- с дата по дата (1 год 7 месяцев).

Таким образом, у заявителя отсутствует требуемая продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев работы для установления досрочной страховой пенсии по старости по нормам Федерального Закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, дата ФИО1 обратился в ГУ-ОПФ РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы ы тяжелых условиях труда.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Приморскому краю № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в специальный стаж по нормам Закона № 400-ФЗ не подлежат включению периоды работы:

- с дата по дата в должности трубопроводчика судового в НСРЗ, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных Списками, в течении полного рабочего дня (не менее 80 %);

- с дата по дата в должности трубопроводчика судового в ТОО «Такт-НСРЗ», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных Списками, в течении полного рабочего дня (не менее 80 %);

- с дата по дата в должности трубопроводчика судового в ЗАО «Квантум», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных Списками, в течении полного рабочего дня (не менее 80 %).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. "б" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XV. Металлообработка, подразделом 10 Прочие профессии металлообработки, пунктом а) Рабочие, предусмотрено наименование - Рабочие на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов.

В Списке N 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XIV. Металлообработка, подразделом 3 Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы, пунктом а) Рабочие, предусмотрена позиция 2150300а-1753б Рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31 марта 2011 года утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с подпунктом 2. п. 2. названного порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-IV № ФИО1:

с дата зачислен трубопроводчиком судовым в трубопроводный цех по первому разряду на основании приказа №к от дата Находкинский СРЗ Министерства Морского Флота, дата уволен переводом в ТОО «Такт-НСРЗ»;

с дата зачислен трубопроводчиком судовым ТОО «Такт-НСРЗ», дата уволен переводом в ЗАО «НСРЗ-Такт»;

с дата принят трубопроводчиком судовым по 3 разряду ЗАО «НСРЗ-Такт», дата уволен по собственному желанию;

с дата принят трубопроводчиком судовым по 3 разряду ЗАО «Квантум», дата уволен по собственному желанию.

В соответствии с имеющейся в материалах дела справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от дата, выданной ОАО Находкинский судоремонтный завод, ФИО1 значится в документах архивного фонда и подтверждается стаж работы указанный в трудовой книжке с дата по дата на льготной работе в должности трубопроводчика судового. Был занят изготовлением шаблонов, демонтаж, дефектация, пневмоиспытания трубопроводов в отсеках судов. За весь период работы на условиях неполной рабочей недели, неполного рабочего дня не находился. Справка дана для оформления пенсии на льготных условиях на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года по Списку № 2, раздел XIV, позиция 2150300А-1753Б.

Из архивной справки № от дата следует, что в соответствии с приказом АО «НСРЗ» №/а от дата трубопроводный цех Находкинского судоремонтного завода реорганизован с дата в ТОО «НСРЗ-Такт». Приказом генерального директора АО «НСРЗ» от дата №/к все работники трубопроводного цеха, в т.ч. ФИО1, с дата переведены в ТОО «НСРЗ-Такт». Основной вид деятельности: ремонт и строительство судов и плавсредств, перевозка грузов, ремонт автотранспорта.

дата образовалось ЗАО «НСРЗ-Такт».

На основании приказа генерального директора ОАО «НСРЗ» №-пр от дата «Об учреждении дочернего закрытого акционерного общества НСРЗ-Такт» уволить с дата переводом из ТОО «Такт» в ЗАО «НСРЗ-Такт» ФИО1 – трубопроводчика-судового.

В соответствии со справкой № от дата ЗАО «Квантум» уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ФИО1 работал полный день трубопроводчиком судовым 4-го разряда с дата по дата. Общий стаж в ЗАО «Квантум» 4 года 3 месяца 16 дней. Льготный стаж составляет 4 года 3 месяца 16 дней. Что предусмотрено списком №, раздел XIV, позиция 2150300А-1753Б в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от дата. За время работы в отпуске без сохранения заработной платы или не полной рабочей неделе не находился.

Учитывая данные обстоятельства, периоды работы истца с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата подлежат включению в льготный стаж.

Поскольку при суммировании специального стажа, учтенного пенсионным органом бесспорно, и стажа, учтенного судом, его продолжительность соответствует, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ, доводы ответчика об отсутствии у ФИО1 права на установлении пенсии являются необоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в досрочную страховую пенсию - удовлетворить.

Признать решение ГУ – ОПФР по Приморскому краю № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать ГУ – ОПФР по Приморскому краю включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

с дата по дата в должности трубопроводчика судового в НСРЗ;

с дата по дата в должности трубопроводчика судового в ТОО «Такт НСРЗ»;

с дата по дата в должности трубопроводчик судовой в ЗАО «Квантум»,

дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – ОПФР по Приморскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Бойко