Постановление по делу № 5-384/2023 от 27.07.2023

Дело № 5-384/2023

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 ...3, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., регистрации по месту пребывания в ... не имеющего, проживающего по адресу: ...Г, ...

УСТАНОВИЛ:

...1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

27.07.2023 в 09:20 в ... в ОВМ УМВД России по ... выявлен и установлен гр. ... ФИО1

Установлено, что ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с 11.03.2023 г. по 06.06.2023 г. пребывал на территории РФ 88 дней. Затем, въехав в РФ 14.07.2023 г., находится до настоящего времени с нарушением режима пребывания, а именно превышая срок пребывания, определённого как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (пребывает на настоящий момент суммарно в течение периода - 102 дня). Заявление о выдаче патента, оформление и получении РВП, ВНЖ в предыдущий период пребывания не подавал

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был обязан выехать за пределы РФ 15.07.2023.

В настоящее время гр-н ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении определённого срока пребывания, и согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г., №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" гражданин ФИО1 находится на территории РФ, незаконно.

В судебном заседании ФИО1, в услугах переводчика не нуждающийся, защитника не имеющий, вину признал, суду пояснил, что прибыл в РФ 14.07.2023г. с указанной целью визита «частный». Прибыл в РФ с целью приобретения жилья для себя и своей семьи, которую в дальнейшем имеет желание привезти в Россию. Вся его семья является гражданами ... и в настоящее время постоянно проживают на территории .... Близких родственников, граждан РФ, не имеет. В настоящее время проживает в доме своего знакомого Николая по адресу: ... также приезжал в РФ в марте 2023 г., также с частной целью визита и пребывал в ... до 06.06.2023 г. В указанный период времени (с марта по июнь) и по настоящее время он не трудоустроен, документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, не оформлял, в органы ведающие вопросами миграции для оформления документов, дающих право на дельнейшее пребывание на территории РФ, не обращался. Средства для самостоятельного убытия за пределы РФ имеет. В июле 2023 он въехал в РФ, так как не знал, что обязан пробыть за пределами РФ до сентября 2023 г. Понимает, что своими действиями он нарушает миграционное законодательство РФ. Готов самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от 27.07.2023, объяснения ФИО1, сведения СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант-1»), паспорт гражданина ..., справку на лицо, пересекшее государственную границу РФ, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, по истечении срока пребывания, в нарушение требований ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, а также ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда за пределы РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие обстоятельства, отсутствие близких родственников граждан РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, это свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительных обстоятельств для неприменения дополнительного наказания в виде административного выдворения судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КРФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 в судебном заседании поручился в том, что обеспечит свой выезд самостоятельно, предоставил суду уже приобретенный авиабилет, суд считает возможным определить его выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 26.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ...4, ... года рождения, уроженца ...5, гражданина ...6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

...

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья О.А. Ермоленко