РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 09 июля 2025 г.
Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи – Гучигова С-М.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
с участием истца – первого заместителя прокурора Чеченской Республики ФИО4,
представителя ответчика Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение лицу из числа детей-сирот,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Чеченской Республики обратился в суд в защиту интересов лица из числа детей-сирот ФИО1 с иском к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из числа детей-сирот, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой республики проведена проверка по обращению лица из числа детей-сирот ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о защите ее жилищных прав. Проверкой установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в ГБОУ «Республиканская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №», находилась на полном государственном обеспечении, единственный родитель - мать лишена родительских прав. В 2017 году школа-интернат реорганизована в ГБУ «Ленинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Сирота поставлена на жилищный учет в министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в 2018 году. Право на обеспечение жильем у ФИО1 возникло в 2022 году после достижения совершеннолетия и не реализовано. Министерством труда, занятости и социального развития ЧР вопрос обеспечения жилым помещением сироты своевременно не решен, по этой причине ФИО1 вынуждена проживать в семье двоюродного брата в стесненных условиях. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ФИО1 в прокуратуру республики за защитой жилищный прав. В силу вышеназванных требований законодательства министерство труда, занятости и социального развития ЧР обязано предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Таким образом, действия уполномоченных лиц министерства труда, занятости и социального развития ЧР нарушают право ФИО1 на своевременное обеспечение жилым помещением. Основанием для предъявления прокурором искового заявления в суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ является обращение ФИО1 с заявлением о защите его жилищных прав. В связи с изложенным просит суд обязать министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики предоставить в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям и соответствующее установленной учетной норме площади жилого помещения.
В судебном заседании первый заместитель прокурора Чеченской Республики ФИО4 поддержал исковые требования, по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социального развития по Чеченской Республике, действующий по доверенности ФИО5 в судебном заседании не признал исковые требования и пояснил, что ФИО1 состоит в очереди на получение жилого помещения которое будет предоставлено ей в порядке очередности.
Представителем третьего лица Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в суд направлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя по доверенности, в котором также указали, что Минстрой Чеченской Республики выполняет все возложенные на него постановлением Правительства Чеченской республики от ДД.ММ.ГГГГ № обязательства по обеспечению жилым помещениями специализированного жилищного фонда детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается пояснениями, данными в судебном заседании.
Актом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на выделение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список на выделение жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 будет предоставлено в по мере наступления очереди в едином списке детей-сирот.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с названной нормой Федерального закона принят закон Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики».
Согласно п. 1 постановления правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению им жилых помещений специализированного жилищного фонда является министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
Ответчик указывает на то, что им формируется очередь из указанной категории лиц на получение жилых помещений по договорам специализированного найма, и предоставление ФИО1 вне очереди жилого помещения нарушит права остальных лиц из числа детей-сирот. Данное обстоятельство не может быть принято судом во внимание.
Действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в порядке очередности. Нормами раздела 4 ЖК РФ не предусмотрено предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке очередности.
Напротив ст. 8 вышеназванного Федерального закона установлено, что жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По письменному заявлению указанных лиц жилые помещения могут предоставляться после достижения возраста 18 лет: по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Таким образом, федеральным законом установлено право лиц указанной категории на получение жилого помещения по достижении 18 лет, либо позже по их письменному заявлению.
Суд считает, что разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а обеспечение вне очереди жилым помещением этих детей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо других условий.
Между тем, ФИО1 относится к особой категории граждан, подлежащей государственной защите (дети-сироты), а действующее законодательство устанавливает незамедлительность предоставления указанной категории граждан жилья после возникновения у них соответствующего права.
На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов лица из числа детей-сирот ФИО1 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение лицу из числа детей-сирот – удовлетворить.
Обязать Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики предоставить в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и соответствующее установленной учетной норме площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С-ФИО6
Копия верна
Судья С-ФИО6