07RS0001-02-2022-006359-46
Дело № 2-6639/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года город Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе:
председательствующего Пшуноковой М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ; представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности от 24.06.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР о признании необоснованными действий и возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР, в котором просит признать не обоснованными действия ответчика по не решению вопроса о прекращении удержания из пенсии, а также обязать ответчика решить вопрос о прекращении незаконных удержаний из пенсии, указав на то, что из ее пенсии не могут производиться удержания, поскольку размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в КБР.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В статье 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе - судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно части 3 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 этого кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (часть 2 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Основания и порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания из установленной гражданину страховой пенсии только на основании исполнительных документов и решений, исчерпывающий перечень которых приведен в статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях". К числу исполнительных документов относится судебный приказ - судебное постановление, которое является одновременно исполнительным документом, выдается судьей по заявлению взыскателя в предусмотренных гражданским процессуальным законодательством случаях и может быть предъявлено непосредственно взыскателем на исполнение в пенсионный орган, осуществляющий выплату гражданину - должнику страховой пенсии. При этом судебный приказ может быть отменен в установленном законом порядке по заявлению должника. В случае отмены судебного приказа пенсионный орган не вправе на его основании производить удержания из назначенной гражданину страховой пенсии.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, 30.10.1955года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 20 июля 2021 года с ФИО1 в пользу ООО "Спектр" взыскана задолженность по договору о предоставлении потребительского займа в размере 10 800 руб., из которых: основной долг 3 000 руб., проценты за пользование займом 1 800 руб., проценты за продолжение пользования займом – 6000 руб. и уплаченная госпошлина в размере 216 руб.
05 сентября 2022 г. судебный приказ от 20 июля 2021 г. поступил на исполнение в Центр ПФР по выплате пенсий в КБР.
05.10.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о прекращении противозаконных и противоправных действий и перерасчете (возврате) удержанной суммы 1851,17 руб.
Письмом от 05.10.2022 пенсионный орган уведомил ФИО1 о том, что удержания из пенсии на основании судебного приказа, поступившего на исполнение в ОПФР по КБР, являются законными и соответствуют действующему законодательству.
Судом установлено, что с сентября 2022 г. Центром ПФР по выплате пенсий в КБР сформированы выплатные документы на выплату пенсий, согласно которым пенсия ФИО1 начислена с удержанием денежных средств из ее пенсии в размере 20% по судебному приказу от 20.07.2021.
С заявлением о снижении размера удержаний из ее пенсии ФИО1 не обращалась в пенсионный орган, поскольку полагает, что удержания не должны производиться вовсе, т.к. размер пенсии составляет менее прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в КБР.
Данный довод истца суд считает необоснованным и противоречащим положениям п. 2 ст. 13 ГПК РФ, согласно которому вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В данном случае судебный приказ, на основании которого производится удержание из пенсии истца, не отменен, поэтому требования, содержащиеся в нем, подлежат исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР о признании необоснованными действий и возложении обязанности, – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 08.12.2022.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья М.Б. Пшунокова