Решение по делу № 2-414/2023 от 10.03.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении и возложении обязанности по назначению страховой пении по старости с учетом повышения фиксированной выплаты.

< >

УИД 35RS0001-02-2022-006567-80

Дело № 2-414/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Шульги Н.В., при секретаре Пученичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и возложении обязанности по назначению страховой пении по старости с учетом повышения фиксированной выплаты.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что решениями ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № и ей было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения, предусмотренного ч. 8 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с неподтверждением нахождения на иждивении Й..

Истец не согласна с указанными решениями, поскольку, несмотря на достижение совершеннолетия ребенком-инвалидом, она по-прежнему несет сопряженные с таким уходом значительные материальные затраты в целях поддержания ее жизнеобеспечения и удовлетворения специфических нужд и потребностей, которые не покрываются за счет доходов Й.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит:

- установить факт нахождения Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении ФИО1;

- признать незаконными решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №;

- возложить на ОПФР по <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом повышения фиксированной выплаты, находящейся на иждивении Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить на ОПФР по <адрес> обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты Й. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что страховая пенсия по старости ей назначена, требования о ее назначении касается назначения к пенсии фиксированной выплаты.

В судебное заседание представитель ответчика ОПФР по <адрес> не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражение на исковые требования.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решениями ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № и ей было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения, предусмотренного ч. 8 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с неподтверждением нахождения на иждивении Й.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемой в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной часть 1 статьи 16 данного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности (далее также - пенсионер), на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Применительно к спорным правоотношениям понятие "иждивение" предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> N 1260-О-О.

В части 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" приводятся случаи, когда пенсионеру производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в их числе изменение количества нетрудоспособных членов семьи.

Из приведенного правового регулирования можно сделать вывод о том, что установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий. При этом наличие у нетрудоспособного члена семьи собственного дохода не исключает факт нахождения его на иждивении пенсионера, если оказываемая пенсионером нетрудоспособному члену семьи помощь является существенной, что может быть установлено в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного члена семьи, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию этого нетрудоспособного члена семьи.

Так, Й., < >.

Из представленных медицинских документов следует, что Й. самостоятельно передвигаться не может, нуждается в постоянном восстановительном лечении и реабилитации, которые регулярно проходит.

Й. проживает с ФИО1, которая осуществляет уход за ней, занимается организацией ее лечения.

Семья проживает в арендованной квартире по адресу: <адрес>, арендная плата составляет 25 000 рублей в месяц.

Согласно представленным документам, Й. является получателем социальной пенсии по инвалидности в размере 20 774, 25 рублей, ей установлена ежемесячная доплата в сумму 4 128,90 рублей, компенсационная выплата по уходу в сумме 12 500 рублей.

Й. нетрудоспособна, не работает, является студенткой Сочинского института (филиала) РУДН по заочной форме обучения.

Й. недвижимого имущества, транспортных средств в собственности не имеет, индивидуальным предпринимателем, учредителем (участником), единоличным исполнительным органом юридических лиц не является, в состав органов управления юридических лиц не входит.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в размере 10 461, 21 рубль, также является индивидуальным предпринимателем, среднемесячный доход от предпринимательской деятельности составляет порядка 100 000 рублей, учредителем (участником), единоличным исполнительным органом юридических лиц не является, в состав органов управления юридических лиц не входит, транспортных средств в собственности не имеет.

ФИО1 имеет на иждивении еще одного ребенка – Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 является собственником земельного участка с домом, расположенных в <адрес>

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав представленные в материалы дела документы о расходах, необходимых удовлетворения всех жизненно важных потребностей Й., суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нахождения Й. на иждивении своей ФИО1 поскольку собственные доходы Й. не являются достаточными для покрытия всех ее жизненно важных потребностей с учетом медицинских назначений, требуемых лекарственных препаратов и реабилитационных мероприятий. Судом установлено, что оказываемая истцом Й. является существенной, оказывается на постоянной основе и является постоянным и основным источником средств к существованию этого Й.

Кроме того, суд учитывает, что в силу биологической и социальной связи со своим ребенком родитель в случае совместного проживания и ведения общего хозяйства по прежнему несет значительные материальные затраты в целях поддержания жизнеобеспечения и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, которые могут не покрываться за счет доходов самого ребенка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконными оспариваемых решений ОПФР по <адрес> и установления факта нахождения Й. на иждивении ФИО1 и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Исходя из требований пункта 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера пенсии истца подлежит осуществлению пенсионным органом с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения Й., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (< >) на иждивении ФИО1 (< >).

Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать ОПФР по <адрес> произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.

Судья < > Н.В. Шульга