Дело № 5-656/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 25 августа 2023 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»), ИНН/КПП [суммы изъяты], ОГРН [суммы изъяты], юридический адрес: <адрес>, местонахождение: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе административного расследования сотрудником отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою, по адресу: г<адрес> выявлено, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ направило в Управление по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <адрес> ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином (лицом без гражданства), на пятый рабочий день с момента заключения соответствующего трудового договора, чем ДД.ММ.ГГГГ нарушило требование п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002[суммы изъяты]-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание должностное лицо административного органа, представитель ООО «<данные изъяты>» не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежаще, на своем участии не настаивали.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора возлагается на всех работодателей, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, независимо от статуса иностранного гражданина, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-П).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» заключило трудовой договор с иностранным гражданином, а именно с гражданином <адрес> ФИО2 и на пятый рабочий день направило уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении [суммы изъяты] от 28.07.2023г. (л.д. 2-3), рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО10 (л.д. 4-5), рапортом врио начальника ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО11 (л.д. 8-9), копией конверта (л.д. 10), копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (л.д. 11-12), актом проверки [суммы изъяты] от 03.07.2023г. (л.д. 13-15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 23-41), карточкой предприятия (л.д. 42), копией свидетельства ИНН (л.д. 43), копией свидетельства ГРЮЛ (л.д. 44), копией уведомления о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 45-46), копией решения [суммы изъяты] от 22.11.2007г. (л.д. 47), копией устава ООО «<данные изъяты>» (л.д. 48-68), копией приказа о приеме работника на работу от 22.12.2022г. (л.д. 69), копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1 (л.д. 70), копией миграционной карты на имя ФИО1 (л.д. 71), копией бланка-уведомления (л.д. 72), копией патента на имя ФИО1 (л.д. 73), копией чека по оплате патента (л.д. 74), копией трудового договора от 22.12.2022г. (л.д. 75-76), сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 77-91), объяснениями представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО5 от 28.07.2023г. (л.д. 92-93).

Приведенные доказательства, соответствует требованиям допустимости и получены в рамках дела в соответствии с законом.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит место, время его составления, место, время совершения и описание события административного правонарушения, статья названного Кодекса, предусматривающая административную ответственность.

Таким образом, деяние ООО «<данные изъяты>», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения и финансовое положение ООО «<данные изъяты>».

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не имеется.

Суд не усматривает оснований для признания совершенного ООО «<данные изъяты>» деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, полагая, что это не будет отвечать как установленным в ст. 1.2 КоАП РФ задачам законодательства об административных правонарушениях, так и целям административного наказания, изложенным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждению совершения новых правонарушений.

В тоже время, принимая во внимание, что ООО «<данные изъяты>» направило уведомление о заключении с вышеуказанным иностранным гражданином трудового договора в территориальный орган исполнительной власти с нарушением незначительного срока и деятельность иностранного гражданина была поставлена под контроль надзирающего органа, при этом существенный ущерб вследствие вышеуказанного административного правонарушения интересам общества и государства причинен не был, учитывая финансовое положение юридического лица, полагаю необходимым при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде предупреждения, которое будет достаточным и соразмерным совершенному деянию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Стройпроектсервис» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова