Дело № 67RS0003-01-2022-004216-69

производство № 5-1220/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2022 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Самошенкова Е.А. (<...>), при секретаре Макриденкове Д.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу:

установил:

21 июля 2022 года государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по городу Смоленску ФИО2 составил в отношении должностного лица ФИО1, являющегося техническим экспертом ИП ФИО1, протокол № 67 АА 543884 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

ФИО1 в судебном заседании вину признал. Просил о назначении минимального наказания.

Государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по городу Смоленску ФИО2 на максимальном наказании не настаивал.

Выслушав позицию участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 14.4.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, технические эксперты в области технического осмотра транспортных средств, совершившие административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, несут административную ответственность как должностные лица.

Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом N 170-ФЗ от 1 июля 2011 года «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О техническом осмотре»).

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 ФЗ «О техническом осмотре» обязательные требования безопасности транспортных средств - требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.

Оператор технического осмотра - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра (часть 7).

Частью 2 статьи 5 ФЗ «О техническом осмотре» предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Правила проведения технического осмотра утверждены постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2021 года N 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.

Так, в соответствии с п. 60 приложения 1 (Обязательные требования безопасности транспортных средств, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий) Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 №1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» - на каждом транспортном средстве категорий М и N должны быть предусмотрены места установки одного переднего и одного заднего государственного регистрационного знака.

Как следует из протокола № 67 АА 543884 от 21.07.2022 об административном правонарушении, 22.06.2022 в 15:29 установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - техническим экспертом ИП ФИО1 допустил оформление диагностической карты № 128831022200311 от 22.06.2022, при этом транспортное средство УАЗ 315196, государственный регистрационный знак №, не соответствует обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а именно: на транспортном средстве отсутствует задний бампер с предусмотренными на нем внешними световыми приборами (освещение заднего регистрационного знака) и местом размещения государственного знака транспортного средства, также в задней части транспортного средства установлено тягово-сцепное устройство, при этом согласно данным ФИС ГИБДД-М, сведений о внесении изменений в конструкцию транспортного средства не имеется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данным Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Росстандарт», транспортное средство «УАЗ 315196», государственный регистрационный номер №, 2012 года выпуска, производителем которого является ОАО «УАЗ» <...>, имеет одобрение типа транспортного средства (далее ОТТС) № Е-RU.MT02.B00020.П1Р1 от 29.02.2011, выданное органом по сертификации механических транспортных средств и прицепов, их составных частей и предметов оборудования «САТР-ФОНД» Межотраслевого Фонда «Сертификация автотранспорта САТР» сроком действия с 29.02.2012 по 31.12.2012.

Согласно приложению № 1 «Общие характеристики транспортного средства» к ОТТС № Е-RU.MT02.B00020.П1Р1, графа «максимальная масса прицепа, кг» содержит сведения: буксировка прицепа не предусмотрена, тем самым установлено, что заводом-изготовителем установка ТСУ на конкретное транспортное средство не предусмотрена.

Согласно приложению № 4 «общий вид транспортного средства» к ОТТС № Е-RU.MT02.B00020.П1Р1, схематично изображено наличие заднего бампера транспортного средства с расположением мест внешних световых приборов и места расположения заднего государственного регистрационного знака.

Таким образом, исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования в соответствии с положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств») является внесением изменений в конструкцию транспортного средства.

Согласно разделу II «определения» ТР ТС 018/2011 «внесение изменений в конструкцию транспортного средства» - исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение влияют на безопасность дорожного движения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: вышеназванным протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по делу административного расследования, рапортом государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску от 07.07.2022, диагностической картой № № 128831022200311, выданной 22.06.2022 техническим экспертом ФИО1, ПТС транспортного средства, фотоматериалами, приказом ИП ФИО1 о возложении на себя обязанностей технического эксперта от 01.03.2021, должностной инструкцией технического эксперта и другими доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены. ФИО1 вызывался для составления протокола, протокол об административном правонарушении был им получен в день составления, что подтверждается его подписью.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Наименование получателя платежа:

УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300, ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901, КБК 18811601071019000140, УИН 18810467220030001230.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Промышленного районного суда г. Смоленска (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Самошенкова