<данные изъяты>
УИД 66RS0052-01-2023-001471-25
Административное дело № 5-120/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Сухой Лог Свердловской области
26 октября 2023 года
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Нестеров Виталий Александрович, находясь по адресу: 624800, <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, переводчика ФИО2 ФИО9, <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 ФИО10, <данные изъяты>
установил:
24 октября 2023 года в 14 часов 45 минут в Сухоложском районе Свердловской области, на подъезде к окружной дороге <адрес>, выявлен при управлении автомобилем гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации в период с 16 июня 2021 года по 24 октября 2023 года, нахождении в Российской Федерации свыше девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 признал факт наличия нарушения, пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан в январе 2020 года с целью поиска работы. После этого он подрабатывал в г.Екатеринбурге, патент не оформлял. В связи со смертью родителей в Республике Таджикистан вынужден был отправить накопления знакомым в Таджикистан для оплаты ритуальных процедур. Денег на оформление патента не было. В связи с пандемией COVID-19 срок его пребывания в РФ продлевался до 15.12.2020, а затем до 15.06.2021. Примерно в 2021 году он нашёл себе подработку в г.Сухой Лог, после чего стал проживать в Сухом Логу, подрабатывая у различных частных лиц на разовых местах работы, проживал в съемной квартире по адресу: <адрес> На миграционный учёт в г.Сухой Лог не вставал. Территорию Российской Федерации не покинул, так как хотел еще заработать денег, намерен был оформить документы на право пребывания, стал проживать без регистрации. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на срок свыше девяноста суток у него не имеется.. На территории Российской Федерации он патент не оформил, на миграционный учет в г.Сухом Логу не вставал. Собственного жилья и близких родственников на территории Российской Федерации у него не имеется. Сообщил о том, что состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО11 Просил предоставить ему возможность остаться в Российской Федерации, так как намерен легализовать своё пребывание.
Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям статей 14, 15, 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 14 указанного Федерального закона.
Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.
Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется в вину факт незаконного пребывания в РФ с 18.09.2020, в то же время судья учитывает, что согласно регистрационным отметкам в миграционной карте срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 продлевался до 15.12.2020, а затем до 15.06.2021. Однако ФИО1 в установленный срок территорию Российской Федерации не покинул и с 16.06.2021 года находится на территории Российской Федерации незаконно с нарушением режима пребывания и положений Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2023 года; рапортами ИДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог ФИО12., участкового уполномоченного полиции ФИО13 объяснениями ФИО1; справкой из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией миграционной карты.
Ответственность за совершенное ФИО1 правонарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения – в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
ФИО1 трудоспособен, холост, не имеет иждивенцев. Судья не может признать подтвержденными доводы ФИО1 о наличии фактических брачных отношений с гражданкой РФ, поскольку, будучи ранее опрошенным сотрудником полиции, ФИО1 пояснил, что семьи и детей в Сухом Логу не имеет. Ранее допускал нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Кроме того, в материалах дела содержатся сведения о том, что при выявлении рассматриваемого нарушения правил пребывания в РФ иностранного гражданина ФИО1 управлял транспортным средством, не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ.
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает полное признание вины, отсутствие у ФИО1 постоянного дохода.
В качестве отягчающего обстоятельства суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. По мнению суда, назначение данного наказания не будет нарушать баланса публичных и частных интересов и права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 ФИО14, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Банк получателя Уральское ГУ Банка России, получатель УФК по Свердловской области (ОМВД России по городу Сухой Лог), БИК 016577551, счет № 03100643000000016200, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, КПП 663301001, ОКТМО 65758000, УИН №
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
До исполнения постановления о выдворении поместить родившегося <данные изъяты>, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.А. Нестеров