Дело № 5- 13/2025

33RS0013-01-2025-000252-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2025 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Бодрова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

<адрес>,

ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

<данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ

ТП в <адрес> МО УФМС России по <адрес>

в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной внеплановой проверки, установлено, что ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<адрес>, городское кладбище) с ДД.ММ.ГГГГ года в отсутствие проектной документации и разрешения на строительство осуществляет строительство объекта капитального строительства - гаража, тем самым нарушил ст.34.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:

- информацией начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Свидетель №1 о строительстве блока гаражей на 4 машиноместа в защитной зоне объекта культурного наследия по адресу: <адрес>;

- актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках регионального государственного контроля главным специалистом-экспертом отдела государственного надзора и государственной охраны объектов культурного наследия на земельном участке с кадастровым номером 33:16:001210:53, расположенном по адресу: <адрес>, в границах 100-метрой защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<адрес>, городское кладбище) был установлен факт нарушения требований к осуществлению деятельности в защитной зоне объекта культурного наследия - возведение объекта капитального строительства из строительных блоков белого цвета, на момент осмотра строительство объекта не завершено;

- актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании решения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ в рамках регионального государственного контроля за состоянием объектов культурного наследия юристом инспекции государственной охраны объектов культурного наследия <адрес>, из которого следует, что в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<адрес>, городское кладбище) ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ФИО3 с кадастровым номером 33:16:001210:53, расположенном по адресу: <адрес>, с 2016 года осуществляется строительство гаража с нарушение ст.34.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

- паспортом объекта культурного наследия;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

- показаниями свидетеля - начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Меленковского муниципального округа Свидетель №1 и представленной им схемой размещения земельного участка с кадастровым номером 33№53 по адресу: <адрес>, из которых следует, что указанный земельный участок полностью расположен в 100- метровой защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факт строительства гаража на принадлежащем его отцу ФИО3 земельном участке по адресу: <адрес>. О том, что земельный участок находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия, ему не было известно.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7. 13 КоАП РФ, так как он нарушил требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.34.1 данного закона границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника.

Объект культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<адрес>, городское кладбище) принят на государственную охрану Решением <адрес> Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на охрану памятников культуры <адрес>, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера №; границы территории памятника утверждены постановлением Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, а также общественную опасность содеянного.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд признает полное признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 согласно ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, учитывая соответствие характера и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения и данным о личности ФИО1, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что ФИО1 должен уплатить штрафне позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

Межрегиональное операционное УФК г.Москва (Министерство культуры Российской Федерации л/с <***>) ИНН <***>, КПП 770301001, БИК 024501901,

р/с № <***>, кор. счет 40102810045370000002, КБК 05411601071010013140, ОКТМО45382000, операционный департамент Банка России, УИН 05400000000013116088.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Е. Бодрова