Решение по делу № 2-4516/2024 от 03.04.2025

дело № 2-953/2025

УИД 52RS0009-01-2024-005727-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» апреля 2025 г. г.Арзамас

Арзамаский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

при секретаре Сыровой О.Ю.,

с участием представителя истца ООО «Райводоканал» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РайВодоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения

установил:

ООО «РайВодоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения в размере ***. и судебных расходов в виде государственной пошлины ***., почтовых расходов ***

В обоснование иска указывает на то, что ООО «РайВодоканал» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению в населенных пунктах Арзамасского района на основании Концессионного соглашения в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения от 09.07.2018 №-П (далее - Концессионное соглашение №-П).

Согласно п. 62-67 Приложения № к Концессионному соглашению №-П «Перечень имущества, входящего в состав объектов концессионного соглашения», ООО «РайВодоканал» были переданы:

Канализационные сети <адрес> до КНС, от КНС1 до очистных сооружений, <адрес> до точки подключения СХТ, Колхозная, Выездное-СХТ, СХТ (микрорайон), СХТ (микрорайон), протяженностью 11200 метров;

Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>;

- Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

- Канализационные сети, расположенные <адрес>, протяженность 200м.;

- Подводящие инженерные сети для микрорайона «Спортивный» в р.<адрес>» наружная канализация, расположенная <адрес> протяженность 1541м.

Постановлением администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области № от 03.09.2018г. ООО «РайВодоканал» определен как гарантирующая организация для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории поселений Арзамасского муниципального района Нижегородской области.

19.11.2024г. по адресу: <адрес> было выявлено несанкционированное подключение нежилого здания к центральной системе водоотведения <адрес> (о чем был составлен соответствующий акт № от 19.11.2024г.).

Собственником земельного участка и нежилого здания по адресу: г<адрес>, является: ФИО2.

Абзацем 12, пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. N 644 (далее - Правила 644) предусмотрено, что "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий;

Согласно ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении в водоотведении" (далее - Федеральный закон 416-ФЗ): Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством (градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилам, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2, ст. 18 Федерального закона 416-ФЗ предусмотрено что, Лица обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологическое присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № предусмотрено:

В случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства ли подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, (...), правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Тем не менее, Ответчик не обращался к Истцу с заявлением о заключении договора на подключение, не получал технические условия на подключение, а также не производил плату за подключение к центральным сетям водоотведения, и соответственно нарушил весь порядок подключения к центральным сетям водоотведения, предусмотренный действующим законодательством РФ и соответственно произвел самовольное подключение своего объекта к центральной системе водоотведения р.<адрес>.

В настоящее время, договор на водоотведение между Истцом и Ответчиком отсутствует.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков Истцу.

Согласно п.п. 1, п. 10, ст. 20 Федерального закона 416-ФЗ: Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Пунктом 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № (далее -Правил 776), предусмотрено, что коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В соответствии с абз. 3, п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354: «Доначисление размера платы (...) с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения (...)». Согласно пункту 5 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 N 641/пр предусмотрено, что:

При отсутствии исполнительной документации и достоверных сведений о диаметре, уклоне и материале трубопровода, допускается принимать секундный расход сточных вод по нижеприведенной таблице, составленной в соответствии с результатами расчета по вышеприведенным формулам, принимая гидравлический уклон равным оптимальному 0 для соответствующего диаметра труб (определяется в зависимости от диаметра трубопровода и скорости сточных вод по данным нормативно-технических документов), промежуточные значения следует определять методом интерполяции.

Пунктом 6 решения Региональной службы по тарифам № от 14.12.2023г., ООО «РайВодоканал» установлен тариф на водоотведение на территории <адрес>, который составляет 72,79 рублей за 1 м. куб. сточных вод.

Согласно расчету, произведенному на основании вышеуказанных норм права, сумма отведенных стоков по самовольной врезке к центральной системе водоотведения составила ***

25.11.2024г. Истец направил в адрес Ответчика уведомление, в котором предложил последнему добровольно произвести оплату приложенного счета, а также предоставить в ООО «РайВодоканал» документацию на подключение нежилого здания (<адрес>, <адрес> к центральной системе водоотведения <адрес>

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные <дата> Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 предусмотрено:

В силу подпункта "е" пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Тем не менее, Ответчик оплату не произвел, документы, разрешающие подключение к центральной системе водоотведения, не представил, канализационный выпуск не демонтировал из канализационного колодца.

Просит суд: взыскать с ФИО2 в пользу ООО «РайВодоканал»: задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованной системе водоотведения в размере 2661527,80 рублей (Два миллиона шестьсот шесть одна тысяча пятьсот двадцать семь рублей 80 копеек) и судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 41615,28 рублей (Сорок одна тысяча шестьсот пятнадцать рублей 28 копеек), почтовые расходы в сумме 144 рублей (отправка уведомления, иска).

Протокольным определением от <дата> к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «Арзамасский водоканал» и ООО «Агроторг».

В судебном заседании представитель истца ООО «Райводоканал» по доверенности ФИО1 исковые требования и их обоснование поддержал. Суду пояснил, что в ходе подготовки дела было установлено, что <адрес> подключен к колодцу перед зданием по <адрес>. Ответчик в ООО «Райводоканал» за выдачей технических условий на подключение не обращался. <дата> срок действия, выданных технических условий, истек. Договора на присоединение не заключено.

Ответчик ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что технические условия на подключение были выданы предыдущему собственнику ФИО3. Осенью 2024 г он приходил за техническими условиями. После чего к нему пришли и составили акт в его отсутствие о несанкционированном подключении. Его даже не уведомили. При составлении второго акта он присутствовал. Владельцем колодца, к которому подсоединена труба от его здания, является ООО «Агроторг», который дал разрешение на врезку. Они закопали трубу и поставили заглушку. Он заказывает откачку канализационных стоков, к нему приезжают раз в 10 дней. Он не пользуется трубой. Он не отрицает, что выполнил присоединение к колодцу ООО «Агроторг».

Представители третьих лиц ООО «Арзамасский водоканал» и ООО «Агроторг» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания должным образом извещены.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. N 644 (далее - Правила 644) дано понятие самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий;

Пунктом 2, ст. 18 Федерального закона 416-ФЗ предусмотрено что, лица обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологическое присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 №83 предусмотрено:

Пунктом 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776 (далее -Правил 776), предусмотрено, что коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 предусмотрено:

В судебном заседании установлено, что ООО «РайВодоканал» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению в населенных пунктах Арзамасского района на основании Концессионного соглашения в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения от <дата> №-П (далее - Концессионное соглашение №-П) (л.д.8-10).

Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>;

- Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

- Канализационные сети, расположенные <адрес>, протяженность 200м.;

- Подводящие инженерные сети для микрорайона «Спортивный» в р.<адрес>» наружная канализация, расположенная <адрес>, протяженность 1541м. (л.д.10-11).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, собственником нежилого здания по адресу: <адрес>, является: ФИО2(л.д.14).

Согласно акту № от <дата>, при проверке было выявлено подключение к канализационным сетям р.<адрес>. подключение произведено в колодце, расположенном около дома <адрес> Диаметр трубы 100 мм. В базе абонентов ООО «РайВодоканал» указанный адрес не числится (л.д.15).

Согласно расчету объема сточных вод за период с <дата> по <дата> (92 дня) объем отведенных сточных вод составил 397,440 м/куб. Стоимость отведенных сточных вод за данный период составляет ***. (л.д.19).

<дата> ООО «Райводоканал» направило в адрес ФИО2 уведомление о добровольной оплате счета, а также предоставить в ООО «РайВодоканал» документацию на подключение нежилого здания (<адрес>, г.о.<адрес>, р.<адрес>) к центральной системе водоотведения р.<адрес> (л.д.21-22).

<дата> ООО «Райводоканал» в присутствии собственника ФИО2 была осуществлена проверка подключения <адрес> к канализационным сетям, в ходе которой было выявлено, что из <адрес> выходит канализационная труба диаметром 110 мм коричневого цвета в канализационный колодец на <адрес> напротив <адрес> от указанного колодца проложена канализационная труба диаметром 160мм и присоединена к центральной сети р.<адрес> в колодце на <адрес>. Канализационная труба, выходящая из объекта (<адрес>) заглушена в подвале пластмассовой заглушкой (л,<адрес>).

<дата> ООО «Райводоканал» выдал технические условия ИП ФИО3 на подключении объекта <адрес> к существующей канализационной сети ПЭ <адрес>мм, проходящей по <адрес>. Срок действия технических условий 3 года с даты выдачи (л.д.41).

<дата> администрация р.п.Выездное Арзамасского муниципального района Нижегородской области выдало ФИО3 разрешение на врезку в центральные канализационные сети по <адрес>. Указанные выше канализационные сети находятся в собственности МО рабочий <адрес> (л.д.40).

ООО «Агроторг» согласовало с ФИО2 подключение к внешним сетям канализации магазина пятерочка, расположенного по адресу: <адрес>, при условии совместного обслуживания этих сетей (чистка труб от засоров, откачка колодца при необходимости, замена люка колодца, ремонт). Точкой подключения является транзитный канализационный колодец, расположенный напротив магазина Пятерочка через дорогу, в сторону врезки в общую канализационную сеть (л.д.43).

<дата> между ИП ФИО2 и ИП ФИО4 был заключен договор на оказание услуг по приему, транспортировке и очистке сточных вод №1, согласно которому ИП ФИО4 принимает на себя обязательства по приемке, транспортировке и очистке сточных вод с территории и объектов заказчика по адресу: <адрес> (л.д.44).

Факт исполнения вышеуказанного договора подтверждается актами № от <дата>, № от <дата> и № от <дата>.

К акту № от <дата> суд относится критически, поскольку он не свидетельствует о непосредственном использовании трубопровода домом <адрес> для водоотведения. Кроме того, данный акт был составлен в отсутствии собственника объекта недвижимости.

Акт № от <дата>, составленный в присутствии собственника <адрес> ФИО2 подтверждает, что ответчик не пользуется канализационной сетью, поскольку стоит заглушка.

Проанализировав собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика ФИО2 отсутствуют действия по самовольному подключению <адрес> к централизованным системам водоотведения. К данному выводу суд приходит на основании того, что канализационная труба выходящая из объекта <адрес> заглушена в подвале пластмассовой заглушкой, прием, транспортировка и очистка сточных вод из данного объекта осуществляется на основании договора с ИП ФИО4, что подтверждается актом от <дата> с видеофиксацией, Договором на оказание услуг по приему, транспортировке и очистке сточных вод № от <дата>.

Поскольку в судебном заседании установлено, что отсутствуют доказательства самовольного (несанкционированного) подключения и пользование ответчиком централизованной системой водоотведения, то оснований для взыскания с ФИО2 в пользу ООО «Райводоканал» задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованной системе водоотведения не имеется.

Аналогичная позиция нашла свое отражение в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции по делу № от <дата> и № от <дата>.

Руководствуясь ст. 194, ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «РайВодоканал» (ИНН <***>) к ФИО2 ФИО15 (паспорт ***) о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам водоотведения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская.

***