<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

дело № 2-2150/2025

05RS0031-01-2024-004852-05

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 10 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя Отделения Социального фонда России по РД ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к Отделеню Социального фонда России по РД о возложении обязанности назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца,

установил:

ФИО3 ФИО10 (далее – истец) обратился с исковым заявлением к Социальному фонду России в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее – ответчик, фонд) об обязании ответчика установить ФИО4 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – супругу ФИО5

10.04.2025г. истец уточнил исковые требования и просит суд установить факт нахождения ФИО5 на иждивении ФИО4, а также обязать ответчика установить ФИО4 с 06.05.2024г. повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – супругу ФИО5

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требовании поддержал и просил их удовлетворить с учетом уточнения.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, его представитель ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО4 является пенсионером по старости. На протяжении периода времени до ноября 2023г., истец являлся получателем повышенного фиксированного базового размера страховой пенсии с учетом надбавки на иждивенца (надбавка на иждивенца) – ФИО5, которая в свою очередь является <данные изъяты>

С 01.11.2023г. ФИО5 была официально трудоустроена оператором котельной второго разряда МУП «Котельная» (г.Махачкала).

Ввиду невозможности осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья, ФИО5 уволилась по собственному желанию с 26.03.2024г.

Ответчик, получив сведения о трудоустройстве супруги, принял решение о прекращении выплаты истцу надбавки на иждивенца, ссылаясь на факт трудоустройства его супруги.

06 мая 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой пенсии с учетом надбавки на иждивенца (надбавка на иждивенца), в связи с увольнением супруги и отсутствием препятствий для установления надбавки.

Письмом от 22.05.2024г. ответчик сообщил, что надбавка на иждивенца была снята по причине установления факта трудоустройства супруги – ФИО5.

Полагая, что указанные действия ответчика по отказу в установлении надбавки на иждивенца нарушают его законные права и интересы, истцом подано настоящее исковое заявление.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом (часть 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 названного федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 этого федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи (часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не содержится понятия "иждивение", вместе с тем определен круг лиц, признаваемых иждивенцами для целей назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере, который подлежит установлению с учетом положений статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", регламентирующей условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются в том числе родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 3 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Применительно к спорным правоотношениям понятие "иждивение" предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО5 находится на иждивении ФИО4

Получаемая ею пенсия по инвалидности составляет 11107,17 руб., что ниже установленного прожиточного минимума. Указанная сумма недостаточна для удовлетворения ее первичных потребностей.

Из приведенного правового регулирования можно сделать вывод о том, что установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

При этом наличие у нетрудоспособного члена семьи собственного дохода не исключает факт нахождения его на иждивении пенсионера, если оказываемая пенсионером нетрудоспособному члену семьи помощь является существенной, что может быть установлено в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного члена семьи, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию этого нетрудоспособного члена семьи.

Суд пришел к выводу, что обстоятельства, при которых на иждивении истца находится нетрудоспособная супруга, влекут за собой обязанность фонда по установлению надбавки на иждивенца.

Иных обстоятельств, препятствующих либо влекущих за собой невозможность установления надбавки, не имеется.

Таким образом, суд находит решение ОСФР по РД об отказе в назначении повышенного фиксированного базового размера пенсии с учетом надбавки на иждивенца необоснованным, поскольку на момент обращения в пенсионный орган, у истца имелись предусмотренные законом основания для ее получения.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – супругу ФИО5 с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО11 удовлетворить.

Уставить факт нахождения ФИО3 ФИО12 на иждивении ФИО3 ФИО13.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (ОСФР по РД) установить ФИО3 ФИО14 с 06.05.2024 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца супругу ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 июня 2025 г.

Председательствующий Магомедова З.А.