К делу № 2-2126/2025 23RS0040-01-2025-001963-89 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 08 июля 2025 года
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Любимовой В.А.,
с участием истца и представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском в котором указал на то, что 26.08.2024 г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее «УПФ») с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, предоставив копии архивных справок, подтверждающих периоды его работы с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г. в должности мастера в Донском монтажном управлении треста «Севкавэнергомонтаж»; с 05.02.1998 г. по 09.03.1998 г. – мастером, с 10.03.1998 г. по 19.10.1998 г. – прорабом, с 01.10.1999 г. по 02.01.2000 г. – прорабом в цехе сварки, с 03.01.20200 г. по 19.06.20200 г. – мастером в СМУ-1, с 19.06.2000 г. по 31.12.2002 г. – прорабом в СМУ-1 в ЗАО «Энергостройсервис». Названные периоды его работы связаны с тяжелыми условиями труда и дают ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 09.12.2024 г. «УПФ» принято решение <№> об отказе в корректировке и внесении уточнений в его индивидуальный счет. В связи с ликвидацией ОАО «Севкавэнергомонтаж», являющегося правопреемником Донского монтажного управления треста «Севкавэнергомонтаж», не сохранились документы подтверждающие тяжелые условия его труда в спорные периоды времени. Просит суд признать неправомерными решения «УПФ» от 09.12.2024 г. <№>; установить факт его льготной работы в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г. в должности мастера в Донском монтажном управлении треста «Севкавэнергомонтаж»; с 05.02.1998 г. по 09.03.1998 г. – мастером, с 10.03.1998 г. по 19.10.1998 г. – прорабом, с 01.10.1999 г. по 02.01.2000 г. – прорабом в цехе сварки, с 03.01.20200 г. по 19.06.20200 г. – мастером в СМУ-1, с 19.06.2000 г. по 31.12.2002 г. – прорабом в СМУ-1 в ЗАО «Энергостройсервис» и обязать ответчика произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный счет, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, вышеуказанные периоды его работы.
В судебном заседании ФИО2 поддержал свои исковые требования. сославшись на то, что в спорные периоды времени его работы действительно была связана с тяжелыми условиями, что может быть подтверждено только свидетельскими показаниями по причине отсутствия документальных данных, подтверждающих характер его работы.
ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на законность решения, принятого 12.12.2024 г. в отношении ФИО2, поскольку спорные периоды его работы не подтверждены работодателем, как работы с вредными условиями труда. Кроме того, занимаемые ФИО2 в спорные периоды времени должности не поименованы в Списке 2, что исключает возможность включения данных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО2 незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.
Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 3 названной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Представленными суду письменными доказательствами подтверждается факт регистрации ФИО2 в системе индивидуального (персонифицированного) учета с <ДД.ММ.ГГГГ>.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Как следует из представленного суду заявления ФИО2, датированного 26.08.2024 г., он обратился в «УПФ» с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В заявлении ФИО2 просил откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточненные сведения в индивидуальный лицевой счет в части пенсионных прав, в период его работы с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г. в Донском монтажном управлении треста «Севкавэнергомонтаж», а также с 05.12.1998 г. по 23.01.2003 г. в ЗАО «Энергостройсервис», как работы, дающей право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона под корректировкой размера страховой пенсии понимается повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента;
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11.07.2023 г. N 1363.
В силу п. 1 указанного Порядка, он определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе и в части сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Пунктом 11 Порядка установлено, что по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР уполномоченный территориальный орган СФР принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке) либо решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке).
Как видно из решения «УПФ» от 09.12.2024 г. <№> им отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО2 в отношении периодов его работы с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г. по причине того, что период работы с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г. в должности мастера не может быть учтен, как работа в условиях дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку документы, подтверждающие льготный характер работы на хранение не поступали. Согласно Списку 2 раздела XXVII – Строительство реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, производитель работ Заявителю сообщено о направлении запроса об уточнении сведений в СФР Ростовской области за период времени с 05.12.1998 г. по 23.01.2003 г.
Решением ООППЗЛиЗР №1 ОСФР по Ростовской области 12.12.2024 г. принято решение №281/1-ИС о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО2 в отношении периодов его работы с указанием стажа с 05.02.1998 г. по 05.03.1998 г., с 10.03.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.2000 г. по 18.06.2000 г., с 03.01.2002 г. по 31.12.2022 г. – общие условия труда и с 19.06.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 02.01.2002 г. – особые условия труда, а с 01.01.2003 г. по 23.01.2003 г. – административный отпуск.
Представленной суду трудовой книжкой на имя ФИО2 подтверждается факт работы истца в периоды времени с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г. в должности мастера в Донском монтажном управлении Треста «Севкавэнергомонтаж»; с 05.02.1998 г. по 09.03.1998 г. – мастера, с 10.03.1998 г. по 19.10.1998 г. – прораба, с 01.10.1999 г. по 02.01.2000 г. – прораба в цехе сварки, с 03.01.20200 г. по 19.06.20200 г. – мастера в СМУ-1, с 19.06.2000 г. по 31.12.2002 г. – прораба в СМУ-1 в ЗАО «Энергостройсервис».
Частью 2 ст. 30 Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Поскольку спорный период работы истца охватывает действие постановления Правительства №10, суд считает необходимы для разрешения спора применить положения Списка №2, утвержденного названным постановлением.
Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 в разделе XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности – мастер строительных и монтажных работ (позиция 2290100б-23419), производитель работ (позиция 2290100б-24441). Должность мастера цеха, которую ФИО2 занимал с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г., в Списке 2 не поименована. Так же указанным Списком №2 не поименованы следующие должности, которые занимал ФИО2: мастера по ремонту сусловарочных котлов (в период времени с 05.02.1998 г. по 05.03.1998 г.); прораба в вахту ФИО3 (с 10.03.1998 г. по 19.10.1998 г.); начальника СМУ (с 19.10.1998 г. по 20.01.1999 г.); заместителя главного инженера ( с 20.01.1999 г. по 01.10.1999 г.); прораба цеха сварки (с 01.01.1999 г. по 03.01.2020 г.); мастера СМУ-1 ( с 03.01.2000 г. по 19.06.2000г. и с 03.01.2002 г. по 23.01.2003 г.)
Из представленных истцом архивных справок видно, что в документах архивного фонда ОАО «Севкавэнергомонтаж», ранее Донское монтажное управление треста «Севкавэнергомонтаж», затем Донское монтажное управление АООТ «Севкавэнергомонтаж», Донское монтажное управление ОАО «Севкавэнергомонтаж» имеются сведения о работе ФИО2 с 29.06.1993 г. по 10.02.1998 г. мастером в цех Новочеркасска (выдана ГКУ Краснодарского края «Государственный архив Краснодарского края» 20.11.2023 г. №8084-Л). В справке от 20.1.2023 г. №8085-Л указана ежемесячная заработная плата ФИО2 за 1994 г.
Из справки, выданной архивным отделом администрации г. Волгодонска 25.10.2023 г. следует, что ФИО2 работал в ЗАО «Энергостройсервис» в должности: «ремонт сусловарочных котлов» с 05.02.1998 г. по 05.03.1998 г.; «прораба в вахту ФИО3» - с 10.03.1998 г. по 19.10.1998 г.; «начальника СМУ-3» - с 19.10.1998 г. по 20.01.1999 г.; «заместителя главного инженера по участку в г. Ростове, зам гл.инженера уч-ка ФИО3 СМУ-4 заместителя главного инженера по участку в г. Ростове» - с 20.01.1999 г. по 01.10.1999 г.; «прораба в цех сварки, прораба цеха сварки» - с 01.10.1999 г. по 01.10.2000 г.; «мастера в СМУ-1, мастера СМУ-1 в 3» - с 03.01.2000 г. по 19.06.2020 г.; «производителя монтажных работ СМУ-1 в-3» - 19.06.2000 г. по 01.11.2000 г.; «прораба СМУ-1 в-4» - с 01.11.2000 г. по 03.01.2002 г.; «начальника участка СМУ-1»- с 03.01.2002 г. по 23.01.2003 г. Сведения о периодах работы, подлежащих включению в специальный стаж. дающий право на досрочное пенсионное обеспечение – отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено ч. 3 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 15 постановления от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами трудовых пенсий» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Принимая во внимание не подтверждение работодателем особого характера работы ФИО2 в спорные периоды времени, дающего ему право на назначение пенсии на льготных условиях, учитывая отсутствие со стороны истца допустимых доказательств, подтверждающих особый характер его работы в указанные периоды времени, суд приходит к выводу о законности решения «УПФ» от 09.12.2024 г. <№> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт <№> <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2025 года
Судья Н.С. Семенов
Мотивированное решение составлено 21 июля 2025 г.