Решение по делу № 2А-1226/2023 от 08.02.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю <ФИО> по не направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ на основании решения Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, об отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход, счета в банках, имущество и иные запреты, о восстановлении процессуального срока для обращения в суд.

Дело № 2а-1226/2023 25RS0029-01-2023-000254-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2 по не направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ на основании решения Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, об отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход, счета в банках, имущество и иные запреты, о восстановлении процессуального срока для обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованием о признании незаконным о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2 по не направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ на основании решения Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, об отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход, счета в банках, имущество и иные запреты, о восстановлении процессуального срока для обращения в суд, мотивируя свои требования следующим.

Истец, ДД.ММ.ГГ, случайным образом, посетив официальный интернет - сайт ФССП России, обнаружил, что административным ответчиком судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, в котором административный истец является должником, копия названного постановления, в нарушение требований закона не была направлена должнику, чем были нарушены права должника на добровольное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене с одновременной отменой всех мер принудительного исполнения, кроме того, истец считает, что возбуждение исполнительного производства произведено ответчиком по истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению и без заявления взыскателя. Истец просил восстановить процессуальный срок для обращения в суд.

Стороны, извещенные о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства XXXX-ИП, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 219 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом, а пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, названные законоположения и то, что сведений об осведомленности административного истца о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП - ДД.ММ.ГГ, материалы исполнительного производства не содержат, суд, приходит к выводу о возможности восстановления административному истцу процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с пунктом 5 части 14 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.

В соответствии с пунктом 2.1. статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец, является должником по исполнительному производству XXXX-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГ на основании решения Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу УМУПТС Уссурийского городского округа задолженности по платежам за потребленную тепловую энергию в размере – 25462руб.00коп.

Обжалуемое постановление вынесено по заявлению взыскателя УМУПТС Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX.

В исполнительном документе серии ФС XXXX, выданном на основании решения Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ содержится требование о немедленном исполнении решения суда.

Согласно списка корреспонденции, направляемой почтовой связью XXXX от ДД.ММ.ГГ постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ было направлено индивидуальному предпринимателю ФИО1 по месту регистрации ИП: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд полагает, доводы истца несостоятельными, поскольку, ответчик выполнил возложенную на него обязанность по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику с пропуском на один день, что существенно не повлияло на права административного истца, при этом, отсутствие сведений о фактическом получении должником вышеназванной корреспонденции, не свидетельствует о нарушении ответчиком требований закона.

Обжалуемое постановление вынесено по заявлению взыскателя, поданного в срок, установленный законом для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Права на исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке в течение 5 дней должник не имеет, поскольку, судебный акт был обращен судом к немедленному исполнению.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца, как стороны должника в исполнительном производстве обжалуемыми действиями ответчиков не нарушены, и оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, предусмотренных законом не имеется, при таких обстоятельства, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2 по не направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ на основании решения Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, об отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход, счета в банках, имущество и иные запреты – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2023 года.