УИД №

№ 5-60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Тугулым 21 июня 2023 года

мотивированное постановление

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Крицкая Н.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МараимоваАкмалаМамаюнусовича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииМараимоваАкмалаМамаюнусовича, <данные изъяты> ранее привлекавшегосяк административной ответственности за совершение однородных правонарушений, русским языком владеющего,

установил:

19.06.2023 в 10:30 часов установлено, что гражданин Республики УзбекистанМараимовАкмалМамаюнусович, в нарушение требований ч. 1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, с 16.02.2013 года, по настоящее время находится на территории Российской Федерации,не имея на то законных оснований.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал полностью, суду пояснил, чтоуважительных причин, препятствующих получению документов на законное нахождение на территории РФ, у него нет. В настоящее время он сожительствует с <данные изъяты>, с которой хочет заключить брак. Он работает в <адрес>

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2, ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином Республики УзбекистанаФИО1 административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 19.06.2023 г. был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ (л.д.1-2);

объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что 15.02.2012 он въехал на территорию РФ, 17.02.2012 встал на миграционный учет, сроком до 15.02.2013. После 15.02.2013 от выезда уклонился, срок пребывания в России не продлевал, так как не желал выезжать из России. Понимает, что пребывает на территории РФ без законных оснований. Проживает он по адресу <адрес>, с сожительницей ФИО7. Также на территории России у него имеется сын, в отношении которого отцовство не установлено, с ним отношения не поддерживает (л.д.3-6);

Сведениями из ОВМ, из которых следует, что Мараимоввъехал в РФ 15.02.2012, документ – миграционная карта, период действия с 17.02.2012 по 14.05.2012 (14-18);

копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что Мараимовбыл зарегистрирован по месту пребывания (<адрес>), срок пребывания до 15.02.2013 (л.д.10-11);

Пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании;

Копиями национального паспорта Мараимоваи копией миграционной карты (л.д.7, 8-9);

Справкой на физическое лицо (л.д.19-20);

Объяснениями <данные изъяты> из которых следует, что она с 2012 г. сожительствует с ФИО1, который находится на территории России незаконно (л.д.24);

объяснениямиФИО5, из которых следует, что она непродолжительное время сожительствовала с ФИО1, который является биологическим отцом ее ребенка. ФИО1 никакой связи с ребенком не поддерживает, в его воспитании и содержании участия не принимает (л.д. 26);

Копией свидетельства о рождении ФИО6 (л.д.27).

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания в Российской Федерации, который истек 15.02.2013 после чего он уклонился от выезда из Российской Федерации, в связи с чем, его действия квалифицируются судом по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства, являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административное наказание, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначитьФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, который не имеет регистрации на территории Российской Федерации, длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации и не предпринимает никаких мер по легализации нахождения на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ст.3.10 КоАП РФ, а также факт того, что у ФИО1 отсутствуетматериальнаявозможность самостоятельно выехать из РФ, в связи с чем, приходит к выводу о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Помещение ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе, отсутствия возможности у ФИО1 самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года. № 628-О о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу).

До момента выдворения за пределы Российской Федерации содержать МараимоваАкмалаМамаюнусовичав Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>).

Доставление ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу возложить на Тугулымский районный отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России поТугулымскому району Свердловской области), ИНН <***>, КПП 663301001; номер счета получателя платежа: 03100643000000016200, наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России/ УФК по Свердловской области г.Екатеринбург; БИК 016577551, код ОКТМО 65725000, корреспондентский счет 40102810645370000054, код бюджетной классификации: 188 116 011 810 19 000 140, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л № 0265186от 19.06.2023; УИН 18880466236602651866).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Документ об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствиис пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Крицкая Н.А.