№ 5-78/2025

36RS0005-01-2025-001751-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 02 апреля 2025 года

Судья Советского районного суда г.Воронежа Попова Е.В., с участием индивидуального предпринимателя ФИО4, ст. инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по г.Воронежу ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин, по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, на основании распоряжения УМВД по <адрес> было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 привлек к трудовой деятельности в качестве грузчика, путем фактического допуска к работе на объекте АО «Ставропольсахар», по адресу: <адрес>, гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешительных документов (разрешения на работу), а именно данному гражданину был аннулирован патент ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.2 п.22 ст.13.3, пп.4 п.9 ст.18 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил требования п.4 ст.13 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО4 факт административного правонарушения не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся.

Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО4, ст. инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО5, прихожу к следующему.

Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО3 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом 25 №-М об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, не отрицавшего факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, объяснениями ст. инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копией договора от № от ДД.ММ.ГГГГ, копией вступившего в законную силу постановления Изобильненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения об аннулировании патента на осуществление трудовой деятельности иностранному гражданину, рапортом зам. начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России «Изобильненский» ФИО6, рапортом и распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ГИСМУ, сведениями о привлечении к административной ответственности, справкой на лицо по ИБД-Ф, справкой по Криминал-И, справкой ОСК.

Представленные в материалы дела доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, считаю доказанной виновность ФИО3 и квалифицирую его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доводы ФИО4 о том, что он не знал о том, что патент у ФИО2 был аннулирован, являются несостоятельными, поскольку патент у его сотрудника был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ решением УВМ ГУ МВД Росии по Ставропольскому краю, в связи с чем, постановлением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности и выдворен за пределы РФ, вместе с тем, на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, продолжал работать в отсутствие необходимых документов, контроль за наличие которых, в том числе патента и его продлении возложен законом на работодателя.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны работодателя, в данном случае ФИО4, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей ст.18.1 КоАП РФ и иными статьями 18 главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении наказания ИП ФИО4 принимаю во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о финансовом положении данного лица, который имеет ежемесячный доход около 150000 рублей, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаю раскаяние в содеянном, признание вины, наличие троих несовершеннолетних детей на иждивении, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, при этом оснований для применения п.4.1 не усматриваю, поскольку имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 270 000 (двести семьдесят) рублей.

Наименование получателя платежа: идентификатор 18811601181019000140, УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), ИНН <***>; ОКТМО 20701000; КПП 366401001, ОКТМО 20701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России, БИК 012007084.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу (ст.31.1. КоАП РФ, ст.32.2 КоАП РФ), документ об уплате штрафа должен быть представлен в суд. Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ). Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения его копии в Воронежский областной суд.

Судья Е.В.Попова