Решение по делу № 2-1354/2025 от 04.03.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 04 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1354/2025 (43RS0001-01-2024-010048-92) по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к НКО «Фонд капитального ремонта» о понуждении к исполнению предписаний,

ФИО1 Н О В И Л:

ГЖИ Кировской области обратилось в суд с иском к НКО «Фонд капитального ремонта» о понуждении к исполнению предписаний. В обоснование требований указав, что на основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} проведена документарная проверка, в ходе которой установлено, что между НКО «Фонд капитального ремонта» и подрядной организацией ООО «АрмаСтройКомплект» заключен договор от {Дата изъята} {Номер изъят} выполнение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента МКД в срок до {Дата изъята}. В ходе осмотра {Дата изъята} установлено: наличие сухих следов протечек на чердачном перекрытии подъездов {Номер изъят} и {Номер изъят}, стенах квартиры № {Номер изъят}; кровля над указанными участками частично демонтирована, не обеспечена герметичность укрывного материала; оценить состояние чердачного перекрытия над квартирой {Номер изъят} МКД не представилось возможным в связи с ограниченным доступом к данной части перекрытия (натяжной потолок в квартире {Номер изъят}, строительные материалы на чердаке); предусмотренные договором работы в срок не завершены. В связи с выявленными нарушениями ответчику выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий в срок до {Дата изъята}: принять при незавершенном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имуществ а, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ МКД; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту фасада, фундамента МКД в рамках договора от {Дата изъята} {Номер изъят}. Отчет об исполнении требований предписания в инспекцию в установленный срок не представлен, при визуальном осмотре {Дата изъята} МКД {Номер изъят} установлено, что работы по капитальному ремонту не завершены, на момент осмотра не производились, частично демонтированы коньки кровли, укрывной материал на данных участках отсутствует, герметичность кровли не обеспечена. Требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} не исполнены.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} установлено, что дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества, работы по капитальному ремонту крыши и фасада запланированы на 2023-2025. Ответчиком заключен договора на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от {Дата изъята} {Номер изъят} с подрядной организацией ООО «СК Партнер», которым было предусмотрено завершение работ по капитальному ремонту крыши и фасада МКД в срок до {Дата изъята}. Письмом от {Дата изъята} фондом представлены сведения о выполнении работ по капитальному ремонту крыши на 85%, приостановлению работ по капитальному ремонту фасада (выполнены на 20%). Таким образом, работы в предусмотренный договором срок не выполнены, акт выполненных работ не представлен. На основании выездного обследования по МКД {Номер изъят} фонду было выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий в течение 30 дней с момента получения предписания предоставить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день: обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада в многоквартирном доме, однако, отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен, при визуальном осмотре {Дата изъята} МКД {Номер изъят} установлено, что на момент осмотра велись работы по установке труб водоотведения на фасаде МКД, работы по капитальному ремонту не завершены. Таким образом требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} не исполнены.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} установлено, что между НКО «Фонд капитального ремонта» и подрядной организацией ООО «СМР {Номер изъят}» заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества много квартирных домов от {Дата изъята} {Номер изъят}, которым предусмотрено завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят} срок до {Дата изъята}. В ходе осмотра установлено, что кровельное покрытие МКД частично демонтировано, наличие снега на чердачном перекрытии, отсутствии укрывного материала в местах демонтажа кровельного покрытия и на чердачном перекрытии, работы на момент осмотра не проводились, не завершены. В связи с выявленными нарушениями ответчику выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий в течение 30 дней с момента получения предписания: принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности общего имущества, имущества собственников помещений МКД; обеспечить выполнение и завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента МКД. {Дата изъята} по результатам выездного обследования фонду было выдано предписание {Номер изъят}/{Адрес изъят} указанием выполнения следующих мероприятий в течение 30 дней с момента получения предписания: принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности общего имущества, имущества собственников помещений МКД; обеспечить выполнение и завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента МКД. При визуальном осмотре дома {Дата изъята} инспекцией установлено, что работы по капитальному ремонту крыши, фундамента не завершены, при этом закончены работы по монтажу кровельного покрытия, следовательно требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} исполнены в части принятия при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности общего имущества собственников помещений МКД.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} установлено, что дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества, работы по капитальному ремонту крыши, фасада и фундамента запланированы на 2021-2023. Вместе с тем, договор на проведение капитального ремонта крыши, фасада, фундамента, подвала на момент окончания проверки не заключен, работы не выполнены, акт приемки отсутствует, по результатам выездного обследования фонду выдано подписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий в течение 30 дней с момента получения предписания: обеспечить проведение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, подвала и фундамента в МКД по адресу: {Адрес изъят}. Требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} не исполнены.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} было проведено выездное обследование по результатам которого фонду выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий в течение 30 дней с момента получения предписания: принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в указанном МКД. {Дата изъята} при осмотре МКД инспекцией установлено, что работы по капитальному ремонту крыши не завершены, на момент осмотра не проводились, следы протечек на элементах стропильной системы, ненадлежащее крепление укрывного материала в месте расположения слуховых окон, нарушение целостности. Требования предписания выполнены только в отношении повреждений плитки крылец входных групп, иные требования предписания не исполнены.

Истец просит в судебном порядке обязать НКО «Фонд капитального ремонта» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписаний ГЖИ Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, а именно: принять при незавершенном капитальном ремонт общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир, собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту фасада, фундамента МКД в рамках договора от {Дата изъята} {Номер изъят} в МКД по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить проведение и завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, подвала, фундамента в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКЛ меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в МКД по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить проведение и завершение работ по капитальному ремонту фасада, крыши, подвала фундамента МКД по адресу {Адрес изъят}; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши МКД по адресу: {Адрес изъят}.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений не представил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилфонда.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законом мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом государственного жилищного надзора субъекта РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2022 № 1702 утверждены Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - Правила № 1702).

Полномочия Государственной жилищной инспекции Кировской области закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденном Постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70.

Согласно подпункту 3.3.3 данного положения инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания; с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ (далее ФЗ № 248), инспектор обязан: своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

В силу п. 2 ст. 95 ФЗ № 248 в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления господдержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта РФ, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (региональный оператор) создан на основании распоряжения Правительства Кировской области от 26.08.2013 № 263, как некоммерческая организация в форме фонда, в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Кировской области.

Согласно положениям ст. ст. 178, 180, 182 ЖК РФ, региональный оператор - это юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме фонда, и осуществляющее функции по подготовке многоквартирного дома к капитальному ремонту, подготовке проектной документации, привлечению подрядных организаций и заключению с ними от своего имени договоров на выполнение работ капитального характера, по контролю качества и сроков выполнения работ подрядными организациями, приемке выполненных работ, их оплате за счет средств, поступивших от собственников многоквартирного дома, а также выполняющее иные обязанности, предусмотренные законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Выполнение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме производится на основании региональной программы, утвержденной высшим исполнительным органом власти субъекта РФ для всех многоквартирных домов в конкретном субъекте РФ, за счет фонда капитального ремонта, формируемого путем перечисления собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующих взносов на счет регионального оператора (ст. ст. 168, 170, 174 ЖК РФ).

На территории Кировской области реализуется региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210.

Обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кировской области».

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу подпункта «б» п. 6 Правил предметом контроля (надзора) является соблюдение региональным оператором требований к обеспечению проведения капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта об имущества в многоквартирном доме и конкретизированные в краткосрочном реализации региональной программы капитального ремонта.

В соответствии с подпунктом «г» п. 6 Правил № 1702, предметом контроля (надзора) является соблюдение региональным оператором требований к контролю качества и сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядными организациями и соответствия таких услуг и (или) работ требованиям проектной документаций.

На основании обращения граждан, проведены проверки в отношении выполнения ремонтных работ домов по адресам: {Адрес изъят}, в ходе которых установлено следующее.

Между НКО «Фонд капитального ремонта» и подрядной организацией ООО «АрмаСтройКомплект» заключен договор от {Дата изъята} {Номер изъят} выполнение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента МКД по адресу {Адрес изъят} срок до {Дата изъята}.

В ходе осмотра {Дата изъята} установлено: наличие сухих следов протечек на чердачном перекрытии подъездов {Номер изъят} и {Номер изъят}, стенах квартиры {Номер изъят}; кровля над указанными участками частично демонтирована, не обеспечена герметичность укрывного материала; оценить состояние чердачного перекрытия над квартирой {Номер изъят} МКД не представилось возможным в связи с ограниченным доступом к данной части перекрытия (натяжной потолок в квартире {Номер изъят}, строительные материалы на чердаке); предусмотренные договором работы в срок не завершены.

В соответствии с п. 12 технического задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, являющегося Приложением № 1 к договору, требования организации работ включают в себя обязанность выполнения подрядной организацией до начала работ в МКД провести подготовительные работы по защите квартир собственников от протечек и прочих повреждений. связанных с производством работ.

Согласно п. 6.1.14 договора подрядчик обязан обеспечить безопасность и соблюдение требований безопасности при их выполнении в соответствии с соответствующими нормативными документами.

Согласно п. 4.6.1.16 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" работы по смене кровли должны быть организованы таким образом, чтобы не допускать увлажнения перекрытий зданий атмосферными осадками. К ремонту крыш с раскрытием кровли разрешается приступать только при наличии на месте всех необходимых строительных материалов, заготовок и благоприятного прогноза погоды.

На основании решения от {Дата изъята} № {Номер изъят} Кировской области была проведена выездная проверка в МКД {Номер изъят} по {Адрес изъят}, по результатам которой НКО «Фонд капитального ремонта» выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий: принять при незавершенном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ МКД; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту фасада, фундамента МКД в рамках договора от {Дата изъята} {Номер изъят}

Согласно предписанию срок устранения выявленных нарушений - в течение 30 дней с момента получения предписания и предоставление отчета об устранении нарушений на следующий рабочий день – в срок до {Дата изъята}.

Отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.

{Дата изъята} при визуальном осмотре МКД по адресу {Адрес изъят} установлено, что работы по капитальному ремонту не завершены, на момент осмотра не производились, частично демонтированы коньки кровли, укрывной материал на данных участках отсутствует, герметичность кровли не обеспечена.

Требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} НКО «Фонд капитального ремонта» не исполнены, чем нарушены требования, установленные п. 4.6.1.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В отношении дома по адресу {Адрес изъят} установлено, что дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210 «Об областной программе «капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на 2014 – 2051 годы.

В соответствии с программой работы по капитальному ремонту крыши и фасада дома по {Адрес изъят} запланированы на 2023-2025.

Формирование фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД осуществляется на счете Фонда.

НКО «Фонд капитального ремонта» заключен договора на оказание услуг и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от {Дата изъята} {Номер изъят} с подрядной организацией ООО «СК Партнер», которым было предусмотрено завершение работ по капитальному ремонту крыши и фасада МКД в срок до {Дата изъята}.

Письмом от {Дата изъята} НКО «Фонд капитального ремонта» представлены сведения о выполнении работ по капитальному ремонту крыши на 85%, приостановлению работ по капитальному ремонту фасада (выполнены на 20%). Таким образом, работы в предусмотренный договором срок не выполнены, акт выполненных работ не представлен.

На основании решения от {Дата изъята} № {Номер изъят} Кировской области было проведено выездное обследование по МКД {Номер изъят}, по результатам которого фонду было выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада в многоквартирном доме.

Согласно предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и предоставить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.

Однако, отчет об исполнении требований указанного предписания в инспекцию в установленный срок не представлен.

{Дата изъята} при визуальном осмотре МКД по адресу {Адрес изъят} установлено, что на момент осмотра велись работы по установке труб водоотведения на фасаде МКД, работы по капитальному ремонту не завершены.

Таким образом требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} не исполнены, чем нарушены требования установленные подп. г п. 6 Правил осуществления государственного контроля (надзора) от {Дата изъята} {Номер изъят}.

В отношении МКД по адресу {Адрес изъят} установлено, что между НКО «Фонд капитального ремонта» и подрядной организацией ООО «СМР {Номер изъят}» заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества много квартирных домов от {Дата изъята} {Номер изъят}, которым предусмотрено завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят} срок до {Дата изъята}.

На основании обращения гражданина от {Дата изъята} {Номер изъят}, а также решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (выездного обследования) от {Дата изъята} № {Номер изъят} ГЖИ Кировской области произведен осмотр чердачного помещения МКД, в ходе которого установлено, что кровельное покрытие МКД частично демонтировано, наличие снега на чердачном перекрытии, отсутствии укрывного материала в местах демонтажа кровельного покрытия и на чердачном перекрытии, работы на момент осмотра не проводились, не завершены.

В соответствии с п. 12 технического задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД по {Адрес изъят}, являющегося Приложением № 1 к договору, требования организации работ включают в себя обязанность выполнения подрядной организацией до начала работ в МКД провести подготовительные работы по защите квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ.

На основании решения от {Дата изъята} № {Номер изъят} ГЖИ кировской области было проведено выездное обследование в МКД 14, по результатам которого ответчику выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий: принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности общего имущества, имущества собственников помещений МКД; обеспечить выполнение и завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента МКД.

Согласно данному предписанию Фонд должен устранить выявленные нарушения в течение 30 дней с момента получения предписания и предоставить отчет об устранении нарушений на следующий рабочий день.

На основании решения от {Дата изъята} № {Номер изъят} ГЖИ Кировской области было проведено выездное обследование в указанный МКД, по результатам которого фонду было выдано предписание {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий: принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности общего имущества, имущества собственников помещений МКД; обеспечить выполнение и завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента МКД.

{Дата изъята} при визуальном осмотре указанного дома инспекцией установлено, что работы по капитальному ремонту крыши, фундамента не завершены, при этом закончены работы по монтажу кровельного покрытия.

Следовательно требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} исполнены в части принятия при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также сохранности общего имущества собственников помещений МКД, чем нарушены требования установленные подп. г п. 6 Правил осуществления государственного контроля (надзора) от {Дата изъята} {Номер изъят}.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят}, в ходе проверки установлено, что дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества от {Дата изъята} {Номер изъят}, работы по капитальному ремонту крыши, фасада и фундамента запланированы на 2021-2023.

Вместе с тем, договор на проведение капитального ремонта крыши, фасада, фундамента, подвала на момент окончания проверки не заключен, работы не выполнены, акт приемки отсутствует.

На основании решения от {Дата изъята} № {Номер изъят} ГЖИ Кировской области проведено выездное обследование в МКД по адресу {Адрес изъят}, по результатам которого фонду выдано подписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий: обеспечить проведение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, подвала и фундамента в МКД по адресу: {Адрес изъят}.

Актом документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят} установлено, что требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} не исполнены, чем нарушены требования установленные подп. г п. 6 Правил осуществления государственного контроля (надзора) от {Дата изъята} {Номер изъят}.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} решения от {Дата изъята} № {Номер изъят}, было проведено выездное обследование по результатам которого фонду выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий в течение 30 дней с момента получения предписания: принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в указанном МКД.

{Дата изъята} при осмотре МКД инспекцией установлено, что работы по капитальному ремонту крыши не завершены, на момент осмотра не проводились, следы протечек на элементах стропильной системы, ненадлежащее крепление укрывного материала в месте расположения слуховых окон, нарушение целостности.

Требования предписания выполнены в отношении повреждений плитки крылец входных групп, иные требования предписания не исполнены.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} решения от {Дата изъята} № {Номер изъят}, было проведено выездное обследование указанного МКД, по результатам которого фонду выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий: обеспечить проведение работ по капитальному ремонту фасада, крыши, подвала фундамента МКД {Номер изъят}.

Актом документарной проверки от {Дата изъята} {Номер изъят} установлено, что требования предписания от {Дата изъята} № {Номер изъят} не исполнены чем нарушены требования установленные подп. г п. 6 Правил осуществления государственного контроля (надзора) от {Дата изъята} {Номер изъят}.

На основании обращения гражданина, проживающего по адресу {Адрес изъят} решения от {Дата изъята} № {Номер изъят} ГЖИ Кировской области было проведено выездное обследование в МКД {Номер изъят}, по результатам которого фонду выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием выполнения следующих мероприятий: обеспечить завершение работ по капитальному крыши МКД {Номер изъят}.

Требования предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} не исполнены ответчиком.

Доказательств, указывающих на наличие причин, препятствующих своевременному исполнению обязанностей по проведению капитального ремонта вышеуказанных многоквартирных домов, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком исчерпывающих мер для достижения цели, в соответствии с которой Фонд был создан.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Кировской области приняты меры административного воздействия по стимулированию НКО «Фонд капитального ремонта» устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется сведений об исполнении ответчиком предписаний истца в полном объеме, в связи с чем, исковые требования ГЖИ Кировской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в части принятия мер, направленных на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир, собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, в части завершения работ по капитальному ремонту – 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая данные сроки достаточными, отвечающими требованиям разумности с учетом установленных по делу обстоятельств.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.

Обязать НКО «Фонд капитального ремонта» исполнить требования предписаний ГЖИ Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, а именно: принять при незавершенном капитальном ремонт общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир, собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту фасада, фундамента МКД в рамках договора от {Дата изъята} {Номер изъят} в МКД по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить проведение и завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, подвала, фундамента в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКЛ меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в МКД по адресу: {Адрес изъят}; обеспечить проведение и завершение работ по капитальному ремонту фасада, крыши, подвала фундамента МКД по адресу {Адрес изъят}; обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши МКД по адресу: {Адрес изъят}.

Установить срок для исполнения решения суда в части принятия мер, направленных на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир, собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, в части завершения работ по капитальному ремонту – 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта» (ИНН <***>) госпошлину в доход государства 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.