Дело № 2-47/2023

УИД 34RS0033-01-2022-000325-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2022 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при секретаре судебного заседания Галаховой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к наследственному имуществу ФИО1 к ФИО2, администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о взыскании излишне перечисленных социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1 к ФИО2, в котором просит взыскать с наследственного имущества ФИО1, ФИО2 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» денежную сумму в размере 21 550 руб.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки гражданам предоставляются на основании Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в соответствии со ст. 3 Закона утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, функции по их предоставлению впервые на территории Волгоградской области определены органами социальной защиты населения.

Согласно Порядку меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ), а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твёрдое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

Размер авансовой суммы рассчитывается гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес>, состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ ЦСЗН, признанная <.....>.

ЕДВ на оплату ЖКУ по категории «<.....>», назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из отдела ЗАГС администрации Ольховского района Волгоградской области, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право на ЕДВ на оплату ЖКХ, согласно действующему законодательству, утрачено с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - ГКУ ЦСЗН по Ольховскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещался о дате и времени рассмотрения дела, причина не явки не известна.

Представитель ответчика администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Объём средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (абз. 1 п. 3 ст. 28.2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Законом Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с 01 января 2009 года установлены в денежной форме меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области.

Согласно п. 2.3. Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённого постановлением Главы администрации Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 % от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальных районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

Граждане, расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ которым не покрывает их часть расходов за жилищно-коммунальные услуги в объеме мер социальной поддержки, установленном действующим федеральным законодательством, имеют право обратиться за перерасчетом ЕДВ на оплату ЖКУ в центр социальной защиты населения с заявлением и платежными документами, подтверждающими фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги. В течение календарного года количество обращений граждан за перерасчетом не ограничивается.

В случае, если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объёмом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи – справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются граждан в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес> состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ ЦСЗН, признанная <.....>.

ДД.ММ.ГГГГ право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ было прекращено в связи со смертью ФИО1 (л.д. 15).

Согласно представленному истцом расчету, превышение расчетной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки составил 21 550 руб. (115-116).

Ответчик ФИО2 является супругом ФИО1

Вместе с тем, из ответа нотариуса ФИО7 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д. 38).

В соответствии с абз. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование относится к числу производных, основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений ст. ст. 323, 1175 ГК РФ, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Данные положения отражены также и в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», где указано, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности, имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.

Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно сведениям из ОГИБДД по Среднеахтубинскому району на дату смерти ФИО1 какое-либо движимое имущество не принадлежит.

Из ответа Росреестра по Волгоградской области за ФИО1 на дату смерти какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано.

В данном случае наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось, наследство не принято, его размер не известен, как не известно, и его место нахождения.

Представителем истца в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, доказательств фактического вступления ответчика ФИО2 в права наследования на имущество, оставшееся после смерти ФИО1, также не представлено.

При таких обстоятельствах, требования ГКУ ЦСЗН по Ольховскому району о взыскании с наследственного имущества ФИО1, наследника ФИО2, администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области денежных средств в размере 21550 руб., суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к наследственному имуществу ФИО1 к ФИО2, администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о взыскании излишне перечисленных социальных выплат отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья: /подпись/ А.М. Чурюмов

Решение в окончательной форме принято 20 января 2023 года.

Судья: /подпись/ А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-47/2023,

которое находится в Среднеахтубинском районном суде

Волгоградской области