№
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего Корсаковой А.А.
при ведении протокола секретарем Матяниным М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ТСЖ «Светланская 108» о возложении обязанности по раскрытию информации,
УСТАНОВИЛ :
прокурор <адрес> обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
В рамках представленных полномочий, прокуратурой <адрес> в рамках надзорной деятельности во исполнение приказа прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства», проведена проверка исполнения законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на информационном портале ГИС ЖКХ.
В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), установлено, что Товарищество в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные разделом 11 приказа Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/№, а также вовсе не зарегистрировано на указанном портале.
По результатам проверки установлено, что ТСЖ «Светланская 108», осуществляющая деятельность по управлению домом <адрес> в <адрес> не выполняет обязанности, предусмотренные частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее – ЖК РФ).
Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы жителей дома на получение информации о показателях финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.
Ранее, в связи с выявлением аналогичных нарушений, руководителю Кооператива прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, которое оставлено без рассмотрения.
На основании вышеизложенного, просит обязать ТСЖ «Светланская 108» (ИНН <***>) зарегистрировать юридическое лицо на информационном портале ГИС ЖКХ и разместить надлежащую информацию, предусмотренную приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в соответствии с разделом 11 на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник прокурора <адрес> Ищенко Ю.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ТСЖ «Светланская 108» в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещался надлежащим образом, судебную корреспонденцию на подготовку и судебное заседание получил, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтовых отправлений. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направил, о причинах неявки суду не сообщил.
Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК РФ) суд предпринял все меры для вручения сторонам судебного извещения, и нежелание его получать указанное извещение не свидетельствует о нарушении его процессуальных прав.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (статей 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее - ГК РФ)), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований статей 113-117, 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав позицию стороны истца суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Перечень размещаемой информации установлен в разделе 11 приказа Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Федеральный закон от 21.07.2014 №209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Далее - ФЗ №209) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Согласно статье 8 ФЗ №209 поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что ТСЖ «Светланская 108» осуществляет деятельность по управлению домом № по <адрес> в <адрес>.
В рамках представленных полномочий, прокуратурой <адрес> в рамках надзорной деятельности во исполнение приказа прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства», проведена проверка исполнения законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на информационном портале ГИС ЖКХ.
В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), установлено, что Товарищество в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные разделом 11 приказа Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, а также вовсе не зарегистрировано на указанном портале.
Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой <адрес>, соблюдения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Светланская 108» при управлении многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, из которого следует, что в ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru) установлено, что «Светланская 108» в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актах не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений об указанном Товариществе, а также вовсе не зарегистрировано на указанном портале.
Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы жителей дома на получение информации о показателях финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.
Ранее, в связи с выявлением аналогичных нарушений, руководителю Товарищества прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, которое оставлено без рассмотрения.
Таким образом, ТСЖ «Светланская 108» допущено нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности этого Товарищества по управлению многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить ТСЖ «Светланская 108» срок для исполнения требований действующего законодательства в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования прокурора <адрес> к ТСЖ «Светланская 108» о возложении обязанности по раскрытию информации - удовлетворить.
Возложить обязанность на ТСЖ «Светланская 108» (ИНН <***>) зарегистрировать юридическое лицо ТСЖ «Светланская 108» на информационном портале ГИС ЖКХ.
Возложить обязанность на ТСЖ «Светланская 108» (ИНН <***>) разместить надлежащую информацию, предусмотренную приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в соответствии с разделом 11 на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Корсакова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.