Решение по делу № 2-205/2023 от 18.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-205/2023 (УИД <№>) по исковому заявлению КОГУП «Облкоммунсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и пени,

УСТАНОВИЛ:

КОГУП «Облкоммунсервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальных услуг, ссылаясь на то, что ответчиком за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> оказаны услуги по отоплению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на сумму <...> рублей. Ответчиком оплата коммунальных услуг по отоплению за вышеуказанный период не производилась, в связи с чем, на основании ст. 155 ЖК РФ начислены пени в размере <...> рублей. С учетом уточнения просят взыскать с ответчика задолженность по коммунальным услугам за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 94415,94 рублей, пени за просрочку оплаты за отопление за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 28890,68 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3666,13 рублей.

Определением суда от <дд.мм.гггг> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Светловского сельского поселения Котельничского района Кировской области.

Представитель истца КОГУП «Облкоммунсервис» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно письменного отзыва исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в указанном жилом помещении он не проживал более 15 лет. По вине руководства Светловского ЖКХ в квартире была разморожена система отопления, поскольку отопительные приборы пришли в негодность, отопительные приборы в квартире были отрезаны от магистральных стояков. В настоящее время система отопления восстановлена. Поскольку коммунальная услуга по отоплению квартиры не предоставлялась, поэтому оснований для взыскания задолженности по ее оплате не имеется.

Представитель третьего лица администрации Светловского сельского поселения Котельничского района Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дд.мм.гггг> (л.д.9-10).

Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является многоквартирным с центральным отоплением.

Услуги по обеспечению теплоснабжением населения и иных организаций в поселке Светлый Котельничского района Кировской области оказывает КОГУП «Облкоммунсервис» в соответствии с договором от <дд.мм.гггг> (л.д. 183-185).

Из содержания акта проверки предоставления жилищно-коммунальных услуг населению МП «Светловское ЖКХ» от <дд.мм.гггг> следует, что в указанном жилом помещении отопительные приборы пришли в негодность, требуется замена стояков. Принято решение отрезать отопительные приборы от магистральных стояков, с <дд.мм.гггг> плату за отопление с ФИО1 не брать (л.д.11).

Согласно акту проверки тепловых энергоустановок от <дд.мм.гггг> в многоквартирном доме, в частности в жилом помещении по адресу: <адрес>, в комнатах отсутствуют радиаторы отопления, имеются трубопроводы подводки к радиаторам, на которых установлены заглушки. Схемы отключения собственником не представлено. Акт подписан представителем истца, и главой Светловского сельского поселения Котельничского района Кировской области (л.д.12).

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от <дд.мм.гггг>, собственниками дома выбран способ управления – непосредственное (л.д.178).

Из акта осмотра помещения (квартиры) <№> в доме <адрес> от <дд.мм.гггг> следует, что в жилом помещении присутствует центральное отопление, стояки находятся в зале и на кухне; радиаторы отопления находятся в рабочем состоянии, радиаторы греют во всех комнатах (л.д.179).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 2 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию.

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответчиком заявлено об отсутствии отопительных приборов в жилом помещении в спорный период.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно подп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 91, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников помещений многоквартирного жилого дома. Демонтаж системы отопления ведет к уменьшению размера такой общей собственности.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 539 ГК РФ установлена обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом самовольное переоборудование помещений, демонтаж радиаторов отопления и установка альтернативных источников обогрева, не освобождают ответчика от оплаты тепловой энергии.

На основании ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Радиаторы отопления энергопринимающим устройством не являются.

Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 октября 2014 года № 22588-ОД/04 "Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах" разъяснено, что переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения, и в нем указано на осуществление порядка переустройства жилых помещений в соответствии с приведенными нормами главы 4 ЖК РФ: только при наличии согласования уполномоченного органа и с согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему.

Из приведенных выше правовых норм следует, что демонтаж радиаторов системы центрального отопления без соответствующего разрешения, не может свидетельствовать о расторжении договора энергоснабжения и не освобождает ответчика от обязанности производить оплату услуг, независимо от причин демонтажа.

Прием принадлежащего истцу жилого помещения по адресу: <адрес> после произведенного переоборудования (отключение радиаторов отопления) органом местного самоуправления не производился, доказательств согласования завершения переустройства помещений, а именно акта приемочной комиссии, как и согласие собственников на выполнение ответчиком переустройства (ст. 40 ЖК РФ), ФИО1 не представлено.

Оценив указанные документы, суд приходит к выводу, что допустимым доказательством приостановления оказания услуги теплоснабжения по вине истца указанный акт не является. Также в материалах дела не имеется сведений о том, что демонтаж внутриквартирной системы отопления в жилом помещении ответчика был произведен в результате незаконных действий КОГУП «Облкоммунсервис», либо отсутствие в квартире ФИО1 отопления вызвано действиями (бездействиями) истца, судом такие обстоятельства не установлены. Согласно Ведомственным строительным нормам "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86 (р), утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года № 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость ее элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), принимая во внимание, что при отсутствии радиаторов отопления обогрев помещения в многоквартирном доме не прекращается, демонтаж приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Истцом определена задолженность по коммунальным услугам за отопление по вышеуказанному жилому помещению за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере <...> рублей.

Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств в опровержение представленного истцом расчета задолженности, который судом проверен, оснований считать его ошибочным не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" Правительством Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей на период 6 месяцев со дня его официального опубликования, то есть за период с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

В силу подпункта 2 пункта 3 указанной правовой нормы, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные, в том числе, абзацем десятым статьи 63 закона - не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно правовой позиции, приведенной в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 г., по смыслу п. 4 ста. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Следовательно, указанные правовые положения распространяются на начисление пени за несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальные услуги.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты за отопление за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере <...> рублей. Вместе с тем, согласно представленного расчета задолженность по пени содержит периоды, начиная с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, однако из представленного расчета, искового заявления, уточненных требований не представляется возможным установить с какой задолженности рассчитаны пени и за какой период. Кроме того, решением Слободского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> требования истца были частично удовлетворены, с ответчика взыскана задолженность по коммунальным платежам в размере <...> рублей за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, также рассматривался вопрос о взыскании пени согласно представленного расчета за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д.181-182).

В настоящем иске задолженность по коммунальным услугам заявлена к взысканию за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

С учетом изложенного, суд считает необходимым уточнить расчет по взысканию пени, при этом определить период к взысканию пени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, а также применить, действия мораториев в соответствии с Постановлением № 424 (с 06.04.2020 по 01.01.2021) и Постановлением № 497 (с 01.04.2022 по 01.10.2022).

С учетом изложенного, расчет пени производиться с <дд.мм.гггг>, а именно:

- <дд.мм.гггг> <...> (размер долга за <дд.мм.гггг>) Х <...> дней (за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> с учетом моратория) Х 7,5% (ставки рефинансирования ЦБ РФ на день вынесения решения) Х 1/130) =<...> рублей;

<...>

Всего пени за просрочку оплаты за отопление за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> составляет <...> рублей.

В соответствии с положениями статьи 88, части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО1 подлежат также взысканию в пользу истца расходы, понесенные последним по оплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КОГУП «Облкоммунсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<дд.мм.гггг> г.р., уроженца <адрес>, паспорт <№>) в пользу КОГУП «Облкоммунсервис» (ИНН <№> ОГРН <№>) задолженность за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 94415,94 рублей, пени за просрочку оплаты коммунальных услуг за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 11680,62 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3321,93 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2023 года.

Судья Васенина В.Л.