№ 2-2552/2023
УИД: 56RS0N-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 5 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Коновалове М.И., с участием
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Переволоцкого района» к ФИО2 о возмещении пособия по безработице,
установил:
Учреждение обратилось с названным иском в Переволоцкий районный суд Оренбургской области, указав, что по заявлению ФИО2 от ..., поданному дистанционно, он был признан безработным, ему назначено пособие по безработице с .... Ему произведены выплаты за период с ... по ... в размере 16949,5 руб., за период с ... по ... в размере 11795,88 руб., с ... по ... в размере 9436,7 руб. Истец указал, что ОМВД России по ... письмом от ... N предоставило информацию о трудоустройстве ФИО2 с ... год, о чем ответчик в центр занятости своевременно не сообщил. По причине трудоустройства ФИО2 с ... выплата ему произведена необоснованно.
Истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу незаконно полученное пособие по безработице за период с ... по ... в размере 62 922,77 руб.
Определением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 18.01.2023 года дело передано в Ленинский районный суд г.Оренбурга для рассмотрения по подсудности.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, судом о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, при имеющихся сведениях об извещении.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В соответствии со ст.3 Закона N 1032-1 решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.
Пунктом 3 ст.3 Закона N 1032-1 о занятости населения предусмотрено, что безработными не могут быть признаны в том числе, граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, перечисленные в статье 2 данного Закона (занятые граждане).
Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Судом установлено, что ... ФИО2, не имея места работы, подал дистанционно заявление о постановке на учет в качестве безработного.
В период спорных правоотношений действовали Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 460, в соответствии с пунктом 1 которых в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
Согласно п. 2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.
Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы (п.3 Временных правил).
Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
Приказом ГКУ «Центр занятости населения Переволоцкого района» N от ..., измененным приказом ГКУ «Центр занятости населения Переволоцкого района» N от ..., ФИО2 с ... признан безработным, ему назначено пособие по безработице в соответствии со ст.ст. 30, 31, 33-34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 на срок 6 месяцев с ... по ..., в размере 16949,5 руб. в месяц - с ... по ..., в размере 11795,88 руб. (75% средней зарплаты гражданина) в месяц - с ... по ..., в размере 9436,7 руб. (60% средней зарплаты гражданина) в месяц - с ... по ....
Истцом в обоснование заявленного иска представлен приговор мирового судьи судебного участка №2 Переволоцкого района Оренбургской области от 16 ноября 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.
Указанный приговор, поступивший и по запросу суда, вступил в законную силу ....
Согласно положениям части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.На основании части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии со статьей 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы.
Исследованным в судебном заседании приговором мирового судьи судебного участка №2 Переволоцкого района Оренбургской области установлено, что ФИО2 ..., обратившись в ГКУ «ЦЗН Переволоцкого района» с электронным заявлением о содействии в поиске подходящей работы, путем его подачи через интерактивный портал «trudvsem.ru», с использованием информационно телекоммуникационной сети «Интернет», где был ознакомлен с положениями Закона РФ «О занятости населения в РФ» от ... N, с ограничениями, правами и обязанностями лица, принимаемого на учет, будучи приказом N от ... ГКУ «ЦЗН Переволоцкого района, на основании статьи 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от ... N, с ... официально признанным ГКУ «ЦЗН Переволоцкого района» безработным и, согласно приказу N от ... ГКУ «ЦЗН Переволоцкого района», на основании статей 30, 31, 32, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от ... N, являясь получателем пособия по безработице, при подаче электронного заявления на получение пособия был предупрежден о том, что обязан своевременно сообщать обо всех изменениях, влияющих на выплату пособия по безработице, из корыстных побуждений, имея умысел на хищение денежных средств, преследуя цель незаконного получения пособий, в период с ... по ..., будучи официально трудоустроенным в АО «...» (г. Оренбург) в должности продавца (приказ о приеме на работу N от ..., приказ об увольнении N от ...) и с ... по ... в ... России по Оренбургской области в должности свиновода подсобного хозяйства учебно-производственного сельскохозяйственного участка (приказ о приеме на работу N-ос от ... приказ об увольнении N-ос от ...), в нарушение данного им обязательства, не уведомил сотрудников ГКУ «ЦЗН Переволоцкого района» о том, что он официально трудоустроен в АО «...» г. Оренбург и в ... России по Оренбургской области, в период с ... по ... безвозмездно похитил денежные средства в общей сумме 65 922,77 руб., принадлежащие ГКУ «ЦЗН Переволоцкого района».
Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Таким образом, для наступления ответственности, предусмотренной правилами статьи 1064 ГК Российской Федерации, суду необходимо установить наличие совокупности следующих условий: вина причинителя вреда, неправомерность или виновность действий (бездействий), размер убытков, причинно-следственную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №2 Переволоцкого района Оренбургской области от 16 ноября 2022 года, и обязательны для суда, согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, размер полученных ФИО2 незаконно в период с ... по ... денежных средств определен мировым судьей в размере 65 922,77 руб.
При вынесении приговора мировым судьей вопрос о возмещении причиненных ГКУ «ЦЗН Переволоцкого района» убытков не ставился и соответственно разрешен не был, что не препятствует взысканию денежных средств в гражданско-правовом порядке.
Истцом суду представлены сведения о возмещении ... ФИО2 суммы задолженности в размере 3 000 руб., ответчиком суду не представлено доказательств возмещения в большем размере, а потому, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование о возмещении ответчиком причиненных убытков подлежит удовлетворению в заявленном размере 62 922,77 руб.
Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Оренбург по причине удовлетворения судом имущественного требования в сумме 62 922,77 руб. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2087,68 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Переволоцкого района» к ФИО2 о возмещении пособия по безработице удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (N) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Переволоцкого района» (ИНН <***>) в счет возврата незаконно полученного за период с ... по ... пособия по безработице - 62 922,77 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета г. Оренбурга государственную пошлину 2087,68 руб.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение судом в окончательной форме принято 25 апреля 2023 года.
Судья: ...
...
...
...
...