УИД 23RS0035-01-2022-001882-73
Дело № 2-975/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Новопокровская 08 ноября 2022 года
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Кулинич Н.Н,
с участием:
помощника прокурора Новопокровского района Краснодарского края Волошина С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края к МУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района об обязании устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новопокровского района Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие МУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обязав ответчика устранить нарушения, а именно: направить в уполномоченный орган, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации документы, подтверждающие (выполнение работ и их оплату), исполнение контракта с реестровым номером 3№.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности МУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района, в результате которой было установлено, что в нарушение требований законодательства должностными лицами ответчика документы, подтверждающие выполнение работ и их оплату, исполнение контракта с реестровым номером 3№ в единой информационной системе не размещен, контракт до настоящего времени имеет статус - «исполнение».
В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Волошин С.С. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Сообщил, что исковые требования в части обязания ответчика устранить выявленные нарушения им исполнено, о чем предоставил письменные доказательства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 44-ФЗ информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.
Частью 1 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.
В силу ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 ч. 2 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» утвержден порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.
Пунктом 12 Порядка определено, что в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах «з», «к», «л», «н» и «п» пункта 2 настоящих Правил.
Частью 3 ст. 7 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В судебном заседании установлено, что должностными лицами МУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района документы, подтверждающие выполнение работ и их оплату, исполнение контракта, имеющего реестровый № в единой информационной системе в период более 5 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был размещен, контракт имел статус - «исполнение», что подтверждается скриншотом сайта zakupki.gov.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что выявленные прокуратурой Новопокровского района Краснодарского краянарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района, являющегося заказчиком работ (услуг) по контракту с реестровым номером 3№ и признает данное бездействие незаконным, а потому исковые требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению.
Представителем истца ко дню судебного заседания представлены доказательства устранения выявленных нарушений. В настоящее время контракт с реестровым номером 3№ имеет статус - «исполнение завершено», что подтверждается скриншотом сайта zakupki.gov.ru в связи с чем исковые требования в части обязания ответчика устранить выявленные нарушения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края к МУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района об обязании устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействиеМУ «Калниболотское» Калниболотского сельского поселения Новопокровского района, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В остальной части исковых требований - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Ю.В. Хрипунова