Дело № 1-477/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
адрес 14 июля 2023 года
Судья Басманного районного суда фио Ленская Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, с участием:
государственного обвинителя – старшего помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона Московской городской военной прокуратуры фио,
представителя потерпевшего Министерства обороны Российской Федерации – фио. действующей на основании доверенности,
подозреваемого ФИО1 и его защитника – адвоката фио, представившего удостоверение и ордер,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление органа предварительного следствия о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правого характера в виде судебного штрафа в отношении:
ФИО1, паспортные данныеадрес, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес., корп. 24, кв. 170, имеющего высшее образование, женатого, работающего начальником военно-геральдической службы ВС РФ, ранее не судимого,
подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного следствия фио подозревается в совершении превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
фио, в период с 18 апреля 2022 года по настоящее время на основании выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу № 275 от 12 апреля 2022 года, а также заключенного с Министерством обороны Российской Федерации служебного контракта № ГС007768 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от 18 апреля 2022 года, исполнял должностные обязанности по должности начальника отдела (начальника Военно-геральдической службы Вооруженных Сил Российской Федерации – главного военного герольдмейстера) Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с п. 10, 11 должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела (начальника Военно-геральдической службы Вооруженных Сил Российской Федерации – главного военного герольдмейстера) Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Статс-секретарем – заместителем Министра обороны Российской Федерации – фио от 25 июля 2022 года фио несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом, за действия или бездействия, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, за качество и соблюдение сроков подготовки проектов служебных документов и материалов, определённых должностными обязанностями, за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством о материальной ответственности, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии действующем законодательством. фио несет материальную ответственность в полном размере причинённого ущерба при недостаче ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документы, умышленного причинения ущерба, причинении ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда, причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
В соответствии с п. 6 служебного контракта № ГС007768 фио обязан исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые федеральными законами, а также призван соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации.
24 октября 2022 года Министерством обороны Российской Федерации в лице Министра обороны Российской Федерации выдана доверенность № 207/7д/35 на представление фио интересов Министерства обороны Российской Федерации как юридического лица во всех учреждениях и организациях, с правом: заключения, исполнения, изменения и расторжения государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, оказание услуг (выполнение работ), включая право заключения дополнительных соглашений к ним, по закрепленной за Военно-геральдической службой Вооруженных Сил Российской Федерации Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации номенклатуре, в том числе на приобретение (изготовление) официальных государственных, воинских и исторических символов, знаков отличия, знаков различия и другой геральдической продукции; заключения соглашений об использовании нормативно-технической документации; направления обращений (писем) о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); исполнения государственных контрактов (договоров) по которым Военно-геральдическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации является грузополучателем товаров, получателем услуг (работ), включая подписание актов приема-передачи, счетов-фактур (товарных накладных) и иных документов, подтверждающих исполнение поставщиками (исполнителями) государственных контрактов (договоров); совершения иных законных действий, связанных с выполнением настоящего поручения.
Таким образом, фио при исполнении обязанностей по должности начальника отдела (начальника Военно-геральдической службы Вооруженных Сил Российской Федерации – главного военного герольдмейстера) Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации, обладал полномочиями, имеющими юридическое значение и влекущими определенные юридические последствия, постоянно исполнял административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в Вооруженных Силах Российской Федерации, в связи с чем, являлся должностным лицом.
фио с 2005 года по настоящее время является генеральным директором, а также учредителем ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП» (ИНН <***>) (далее – Общество).
31 октября 2022 года между Министерством обороны Российской Федерации и ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП» заключен государственный контракт № 673/ЗА(Э)/2022/ДГЗ на поставку геральдической продукции (медали, знаки отличия, бланки удостоверений и коннекторы) от 31 октября 2022 года, ценой сумма (далее контракт).
Согласно п. 9.1 контракта, оплата по контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Министерству обороны Российской Федерации в 2022 году.
В один из дней ноября 2022 года у фио, знавшего о невозможности исполнения Обществом условий государственного контракта о поставке продукции в установленные контрактом сроки, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать видимость перед вышестоящим командованием благополучия в возглавляемой Военно-геральдической службе Вооруженных Сил Российской Федерации, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, а именно совершения действий, направленных на фиктивное исполнение условий государственного контракта № 673/ЗА(Э)/2022/ДГЗ.
Реализуя задуманное, в один из дней ноября 2022 года, но не позднее 24 ноября 2022 года фио попросил командира войсковой части 55443-ГА(70) фио, не знавшего о невозможности ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП» поставить всю необходимую продукцию в установленные законом сроки подписать акты приема передачи товара по государственному контракту № 673/ЗА(Э)/2022/ДГЗ, без фактической приемки товара в полном объеме, сказав, что оставшуюся часть он заберет напрямую от поставщика в Военно-геральдическую службу ВС РФ. На данное предложение введенный в заблуждение относительно истинных преступных намерений фио согласился.
Во исполнение указанной договоренности сотрудники войсковой части 55443-ГА(70) фио и фио, где располагаются складские помещения Военно-геральдической службы ВС РФ, подписали содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения акты приема-передачи Товара по государственному контракту от 31.10.2022 № 673/ЗА(Э)/2022/ДГЗ, а именно: № 6/446 от 24.11.2022 о передаче медалей «Участнику специальной военной операции» и бланков удостоверений к ним в количестве 65856 штук, № 4/444 от 24 ноября 2022 о передаче медалей «За укрепление боевого содружества» и бланков удостоверений к ним в количестве 50000 штук, при этом фактически на склад войсковой части 55443-ГА(70) ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП» поставлено 18000 медалей «Участнику специальной военной операции» и 16200 медалей «За укрепление боевого содружества», а бланки удостоверений в полном объеме.
В дальнейшем 20 декабря 2022 фио провел служебное совещание в Военно-геральдической службе ВС РФ, где дал подчиненным сотрудникам незаконное указание на выполнение заведомо незаконных действий, направленных на подписание документов, необходимых для осуществления оплаты вышеуказанного контракта.
Так, 21 декабря 2022 года, во исполнение незаконного указания фио, консультант отдела (по обеспечению деятельности) Военно-геральдической службы ВС РФ фио прибыл на территорию войсковой части 55443-ГА(70), где расписался от имени материально-ответственного лица майора фио в накладной № 00001274 на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону от 21 декабря 2022 года, а также в наряде № 1527 от 21 декабря 2022 года, согласно которым якобы получил медали «Участнику специальной военной операции» и бланки удостоверений к ним в количестве 47856 штук, медали «За укрепление боевого содружества» и бланки удостоверений к ним в количестве 33800 штук, то есть в недопоставленным размере ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП».
Продолжая реализовывать преступный умысел, 22 декабря 2022 года в течение дня фио, находясь на лечении в ГБУЗ ГКБ им. фио ДЗМ, расположенной по адресу: адрес, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, преследуя свою иную личную заинтересованность, достоверное зная, что имущество по государственному контракту № 673/ЗА(Э)/2022/ДГЗ поставлено в войсковую часть 55443-ГА(70) не в полном объеме, подписал решения на оплату № 067282, № 069282 от 21 декабря 2022 года, в соответствии с которыми сотрудниками Департамента финансового обеспечения Минобороны России, не знавшими о незаконности осуществления платежа, на расчетный счет ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП» № 40702910900001442892, открытый в адрес по платежным поручениям №№ 363982 от 26 декабря 2022 года, 363880 от 26 декабря 2022 года перечислены денежные средства в необоснованно большем размере в сумме сумма, за фактически не поставленную продукцию.
Кроме того, поставка медалей «Участнику специальной военной операции» и «За укрепление боевого содружества» осуществилась за пределами установленного Контрактом срока, не позволила своевременно отметить высокие достижения в исполнении обязанностей военнослужащими и государственными гражданскими служащими, негативно отразилась на имидже Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с чем существенно нарушила права и охраняемые законном интересы граждан, принимающих участие в проведении специальной военной операции, выразившееся в подрыве авторитета командования Министерства обороны Российской Федерации, нарушении нормальной работы сотрудников Главного управления кадров Минобороны России в связи с неравномерным распределением медалей отличившимся военнослужащим, что повлекло за собой невозможность в полной мере выполнять поставленные перед Главным управлением кадров Минобороны России задачи.
Таким образом, фио, являясь должностным лицом – начальником Военного геральдической службы ВС РФ, действуя умышленно вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в желании приукрасить действительное положение дел в возглавляемом Военно-геральдической службе ВС РФ, проявить себя умелым руководителем и поднять свой авторитет в глазах подчиненных и начальников, в период времени с не позднее начала ноября 2022 года по 22 декабря 2022 года включительно, находясь на адрес ВС РФ, расположенного по адресу: по адресу: адрес, д. 19, а также в ГБУЗ ГКБ им. фио ДЗМ, расположенной по адресу: адрес, д. 5, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которое повлекли существенные нарушения прав и законных интересов Министерства обороны Российской Федерации и охраняемых законом интересов государства, со-трудников фио РФ, военнослужащих ВС РФ, принимающих участие в про-ведении Специальной военной операции, а именно дал незаконное указание со-трудникам войсковой части 55443-ГА(70), где располагается складские помеще-ния Военно-геральдической службы ВС РФ на подписание актов приема-передачи Товара по государственному контракту от 31 октября 2022 гожа № № 673/ЗА(Э)/2022/ДГЗ: № содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения: № 6/446 от 24 ноября 2022 года о передаче медалей «Участнику специальной военной операции» и бланков удостоверений к ним в количестве 65856 штук, № 4/444 от 24 ноября 2022 года о передаче медалей «За укрепление боевого содружества» и бланков удостоверений к ним в количестве 50000 штук, при этом фактически на склад войсковой части 55443-ГА(70) ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП» поставлено 18000 медалей «Участнику специальной военной операции» и 16200 медалей «За укрепление боевого содружества», а бланки удостоверений к ним поставлены в полном объеме, а также подчиненным сотрудникам на выполнение заведомо незаконных действий, направленных на закрытие вышеуказанного контракта, на основании которых 21 декабря 2022 года консультант отдела (по обеспечению деятельности) Военно-геральдической службы ВС РФ фио прибыл на территорию войсковой части 55443-ГА(70), где расписался в накладной № 00001274 на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону от 21 декабря 2022 года, а также в наряде № 1527 от 21 декабря 2022 года, согласно которым получил медали «Участнику специальной военной операции» и бланки удостоверений к ним в количестве 47856 штук, медали «За укрепление боевого содружества» и бланки удостоверений к ним в количестве 33800 штук, то есть в размере недопоставленным ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП», а также подписал решения на оплату № 067282, № 069282 от 21 декабря 2022 года, в соответствии с которыми сотрудниками Департамента финансового обеспечения Минобороны России, не знавшими о незаконности осуществления платежа, на расчетный счет ООО «ЗАВОД «МОСШТАМП» № 40702910900001442892, открытый в адрес по платежным поручениям №№ 363982 от 26.12.2022, 363880 от 26 декабря 2022 года излишне перечислены денежные средства в не-обоснованно большом размере в сумме сумма, за не поставленную продукцию, а также поставка медалей «Участнику специальной военной операции» и «За укрепление боевого содружества» прошла за пределами установленного Контрактом срока, не позволила своевременно отметить высокие достижения в исполнении обязанностей военнослужащими и государственными гражданскими служащими, негативно отразилась на имидже Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с чем существенно нарушило права и охраняемые законном интересы граждан, принимающих участие в проведении специальной военной операции, выразившееся в подрыве авторитета командования Министерства обороны Российской Федерации, нарушении нормальной работы сотрудников Главного управления кадров Минобороны России в связи с неравномерным распределением медалей отличившимся военнослужащим, что повлекло за собой невозможность в полной мере выполнять поставленные перед Главным управлением кадров Минобороны России задачи, чем совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
Следователь по особо важным делам 517 военного следственного отдела Следственного Комитета России обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого фио и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в соответствии со ст. 76.2 УК РФ, 25.1 УПК РФ.
Представитель потерпевшего Министерства обороны РФ фио в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, просила ходатайство следователя удовлетворить.
Прокурор фио в судебном заседании ходатайство следователя поддержал, не возражал против удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, просил ходатайство следователя удовлетворить.
Подозреваемый фио, его защитник – адвокат фио поддержали заявленное ходатайство, пояснив, что просят о прекращении уголовного дела по указанному основанию, так как фио иным образом загладил вред причиненный преступлением. Указали, что фио вину в инкриминируемом преступлении признал, в содеянном полностью раскаялся.
Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы уголовного дела, постановление о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, суд, по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Подозрение в совершении фио преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, относится к категории средней тяжести, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Вред, причиненный преступлением, фио был заглажен иным образом, путем пожертвования денежных средств в сумме сумма в ООО «Российский красный крест» (т. 4 л.д. 110).
При таких обстоятельствах, учитывая, что фио преступление совершил впервые, совершенное им преступление относится к категории преступлений средней тяжести, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся чистосердечно раскаивается, положительно характеризуется, ранее не судим, ни в чем предосудительном замечен не был, заверяет суд в законопослушном поведении в дальнейшем, имеет заболевания, нуждается в лечении, причиненный преступлением вред загладил, путем пожертвования денежных средств, против прекращения в отношении него уголовного дела по не реабилитирующему основанию не возражал, суд считает, что имеются основания для удовлетворения ходатайства следователя и прекращения уголовного дела с назначением фио меры уголовно-правого характера в виде судебного штрафа, предусмотренного главой 51.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ.
При определении размера судебного штрафа и срока, в течение которого лицо обязано его оплатить, суд учитывает тяжесть совершенного фио преступления, имущественное положение подозреваемого и его семьи, то что он официально трудоустроен, имеет постоянный источник дохода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Ходатайство следователя по особо важным делам 517 ВСО Следственного комитета России фио о прекращении уголовного дела и назначении подозреваемому ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – удовлетворить.
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, и освободить его от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере сумма в доход государства.
Установить срок, в течение которого фио обязан оплатить назначенный судебный штраф – 60 (шестидесяти) суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и направляет материалы руководителю следственного органа для привлечения к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ, а дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
Вещественные доказательства по делу: документы, флеш-накопитель – хранить при материалах уголовного дела.
Судебный штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по адрес (Военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по адрес л/с <***>)
ИНН: <***>
КПП: 771401001
Банк: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО фио адрес
БИК: 004525988
Рас. счет: 03100643000000017300
Кор. счет: 40102810545370000003
ОКТМО: 45348000
Код классификации доходов федерального бюджета: 417 116 03200 01 0000 140 (судебные штрафы в порядке ст. 76.2 УК РФ).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья Е.А. Ленская