УИД 11RS0001-01-2023-013545-85

Дело № 2-11067/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Докукиной А.А.,

при секретаре Жерняк О.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Шевелева А.Л.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

21 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения от ** ** ** №... об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве моториста-рулевого судна р/м ..., теплоходов Арзамас и Междуреченск в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота.

В судебном заседании истец и представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ).

Установлено, что ** ** ** истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** №... истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В стаж работы в плавсоставе на судах речного флота не включены периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве моториста-рулевого судна р/м ФИО3, судна р/м РТ-326, теплоходов Арзамас и Междуреченск в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота, поскольку документы, подтверждающие периоды навигации и назначение судов, отсутствуют.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** №... ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (ОГРН <***>) ** ** ** прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) являлось ОПФР по Республике Коми (ОГРН <***>). ** ** ** завершена реорганизация юридического лица ОПФР по Республике Коми в форме присоединения к нему другого юридического лица – РО-ФСС РФ по Республике Коми, в связи с чем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми является надлежащим ответчиком в рассматриваемом споре.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Так, в силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам. Минимальный состав экипажа самоходного транспортного судна в соответствии с требованиями эксплуатации судна определенного типа устанавливается положением о минимальном составе экипажей судов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Лица, входящие в состав экипажа судна, должны быть включены в судовую роль. Экипаж маломерного судна может состоять из одного лица, осуществляющего судовождение.

Из трудовой книжки истца следует, что ** ** ** ФИО1 принят для прохождения плавательской практики мотористом-рулевым в Вологодскую ремонтно-эксплуатационную базу флота. ** ** ** уволен в связи с окончанием плавательской практики. ** ** ** принят мотористом-рулевым теплохода в Вологодскую ремонтно-эксплуатационную базу флота. ** ** ** уволен по пункту 3 статьи 29 (призыв в армию).

Согласно архивной справке Казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» от ** ** ** № №... в архивном фонде ОАО «Сухонское речное пароходство» в штатных расписаниях судов Сухонского речного пароходства на 1986, 1987 годы значатся суда ФИО3, РТ-326, Междуреченск. Названия теплоходов и должностей так в документах. Фамилии работников не указаны. Штатных расписаний судов Сухонского речного пароходства на 1988 год в архиве не имеется. В архивных фондах ОАО «Сухонское речное пароходство», Вологодского района водных путей (ВРВП) государственного производственного объединения «Водные пути Северного бассейна» за 1986-1988 годы имеются следующие сведения о сроках навигации на реках Сухонского речного пароходства. В приказах начальника Сухонского ручного пароходства указано:

- от 11.05.1986 № 34 «О вводе в действие судоходной обстановки и открытии навигации на реках Северного бассейна»: ...

- от 09.12.1986 № 95 «О прекращении действия судоходной обстановки и закрытия навигации на реках Северного бассейна» - Прекращение действия судоходной обстановки и закрытие эксплуатационной навигации 1986 года на реках Северного бассейна считать в следующие сроки: ...

В телеграммах начальника Сухонского речного пароходства указано:

- от ** ** ** – Открытие навигации на ...;

- от ** ** ** – Закрытие навигации на ...

В телеграмме начальника Сухонского речного пароходства указано:

- от ** ** ** – Открытие навигации на ...

- от ** ** ** – Закрытие навигации, прекращение действия судоходной обстановки на ...

Названия участков так в документах.

Согласно архивной справке Казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» от 28.08.2023 № З-2530 в документах по личному составу архивного фонда ОАО «Сухонское речное пароходство» в расчетных ведомостях на зарплату команд буксирного флота Вологодской ремонтно-эксплуатационной базы флота по теплоходам «ФИО3», «РТ-326», «Междуреченск» за 1986, 1987, 1988 гг. значится ФИО1 (указаны инициалы), мот., мот.-рулевой, р/м, рул. мот., р-м (так в документах), таб. № не указан. Заработная плата начислялась: 1986 год – с июня по сентябрь; 1987 год – с апреля по октябрь; 1988 год – с июня по ноябрь. Другие работавшие с ФИО ФИО1 в указанных документах за данный период не значились.

Согласно архивной справке Казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» от ** ** ** № Л-2529 в документах по личному составу архивного фонда ОАО «Сухонское речное пароходство», в приказах директора Вологодской ремонтно-эксплуатационной базы флота, в личной карточке Т-2 ФИО1, ** ** **:

- ** ** ** №... – «Принять на производственную практику курсантов В-Устюгского речного училища на должность мотористов-рулевых: … ФИО1 на теплоход «...» с ** ** **…» (год не указан);

- ** ** ** №... – «Принять на производственную практику курсантов В-Устюгского РУ мотористами-рулевыми транспортного флота с оплатой по штатному расписанию: … 10. ФИО1 РТ-326 с ** ** **.»;

- ** ** ** №... – «ФИО1 моториста-рулевого уволить ** ** ** с окончанием плавательской практики»;

- ** ** ** №... – «Принять на работу с ** ** ** на теплоход «...» с окладом 150 рублей»;

- ** ** ** №... – «Уволен с ** ** ** в связи с призывом в ряды Советской Армии, ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФРС».

В расчетных ведомостях на зарплату команд буксирного флота Вологодской ремонтно-эксплуатационной базы флота по теплоходам «ФИО3», «РТ-326», «Междуреченск» за 1986, 1987, 1988 гг. значится ФИО1 (указаны инициалы), таб. № не указан. Заработная плата начислялась:

- 1986 год – 21 день в июне за проработанное время, 27 дней в июле за проработанное время, 2 дня в августе за проработанное время, 18 дней – компенсация при увольнении, в сентябре начислена премия;

- 1987 год – 24 дня в апреле за проработанное время; 23 дня в мае за проработанное время; 26 дней в июне за проработанное время; 27 дней в июле за проработанное время; 26 дней в августе за проработанное время; 26 дней в сентябре за проработанное время; 20 дней в октябре за проработанное время, 10 дней – компенсация отп., 67 дней – компенсация отг.;

- 1988 год – 14 дней в июне за проработанное время; 26 дней в июне за проработанное время; 22 дня в августе за проработанное время; 26 дней в сентябре за проработанное время; 3 дня в октябре за проработанное время; 38 дней в ноябре за отгулы, 9 дней компенсация отпуска.

В приказах директора Вологодской ремонтно-эксплуатационной базы флота за июль-декабрь 1986 года ФИО1 не значится, личные карточки ФИО1, ** ** ** г.р., за 1986, 1987 гг. на хранение в архив не поступали; приказы об открытии, закрытии навигации, приказы на отпуска, в том числе на межнавигационные отпуска, без сохранения заработной платы, документы о принадлежности судов к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, ведомости учета рабочего времени, должностные инструкции, судовые журналы, списки судов на балансе предприятия, штатные расписания флота на навигации 1986 г., списки закрепления судов за предприятием Вологодская ремонтно-эксплуатационная база флота за 1988 г. на хранение в ОСП «Областной архив по личному составу» не поступали. Другие работавшие с ФИО ФИО1 в указанных документах за данный период не значились.

Согласно штатным расписаниям за 1987, 1988 гг. судно РТ-326 и теплоход Междуреченск являются судами Сухонского речного пароходство, в которых предусмотрено по 3 должности моториста-рулевого.

Приказом директора Вологодского РЭБ флота от ** ** ** №... подтверждается принятие истца на производственную практику на должность моториста-рулевого с ** ** **.

** ** ** ОАО «Ремонтно-эксплуатационная база флота» ликвидировано.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон и письменных доказательств.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет суд. Кроме того, суд выносит такие обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом изложенного, суд принимает представленные стороной истца доказательства, которые в рассматриваемом случае являются исчерпывающими, добыть дополнительные доказательства не представляется возможным ввиду ликвидации организации (работодателя) и отсутствия иных документов в архивных учреждениях.

Представленные истцом документы подтверждают назначение судов (речные) и занятость истца в спорные периоды на работах, на которых в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается досрочно. Отвлечений от работы, за исключением отпусков и отгулов, представленными документами не установлено. Оснований ставить под сомнение сведения, содержащиеся в представленных истцом документах, не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что истец в спорные периоды работал в должностях, относящихся к плавсоставу, на судах речного флота, которые не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, приняв во внимание, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке, а также приказами работодателя и архивными справками, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве моториста-рулевого судна р/м ФИО3, судна р/м РТ-326, теплоходов Арзамас и Междуреченск в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота.

Не включение в специальный стаж указанных периодов работы истца влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.

Решение УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** №... в части невключения заявленных истцом периодов работы в качестве моториста-рулевого судна р/м ФИО3, судна р/м РТ-326, теплоходов Арзамас и Междуреченск в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота является незаконным.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) ** ** ** №... в части невключения периодов работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве моториста-рулевого судна р/м ..., теплоходов Арзамас и Междуреченск в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) включить ФИО1 (...) в стаж работы в плавсоставе на судах речного флота периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в качестве моториста-рулевого судна р/м ФИО3, судна р/м РТ-326, теплоходов Арзамас и Междуреченск в Вологодской ремонтно-эксплуатационной базе флота.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Докукина