Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года
Ногинский городской суд М. в составе
председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой А.А.,
с участием прокурора Паученко Т.И., представителя истца Администрации муниципального образования «Богородский городской округ М. » ФИО1, представителя ответчика ФИО2- ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Богородский городской округ М. » к Мирзоеву Сарван А.О., ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, расторжении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Богородский городской округ М. » обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, расторжении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, просила суд:
прекратить право пользования ФИО2о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым помещением – комнатой общей площадью 19,44 кв.м., расположенной по адресу: М. , г. Н., ;
расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-н/13, заключенный между администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» и ФИО2;
выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения - комнаты, площадью 19,44 кв.м., расположенной по адресу: М. , г. Н., ;
обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с администрацией Богородского городского округа М. договор социального найма жилого помещения - комнаты, жилой площадью 17,6 кв.м. по адресу: М. , г. Н., А, .
В обоснование заявленных требований, истец ссылался на следующее: Постановлением Главы администрации М. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было предоставлено жилое помещение: комната в коммунальной квартире площадью 14,9 кв.м., по адресу: М. , г. Н., , в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» и ФИО2 заключен договор социального найма №-н/13.
10.09.2008г. на основании коллективного обращения жителей межведомственная комиссия Ногинского муниципального района по переводу (отказу в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, назначенная постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №, провела обследование помещений по адресу: М. г. Н., . Комиссией установлено, что жилые помещения по адресу: М. , г. Н., , имеют ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, отдельных его частей и эксплуатационных характеристик, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признано несоответствие помещения по адресу: М. , г. Н., , требованиям, предъявляемым к жилому помещению, на основании положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
20.02.2018г. Ногинским городским судом М. постановлено решение по гражданскому делу № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Н.М. области» о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение, которым суд обязал администрацию муниципального образования «Город Н.М. области» предоставить ФИО2 на состав из трех человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 19,44 кв.м. Решение суда вступило в законную силу 06.08.2018г.
Определением Ногинского городского суда М. от 12.02.2020г. произведена замены стороны в исполнительном производстве по гражданскому делу по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Н.М. области» о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение с администрации муниципального образования «Город Н.М. области» на администрацию Богородского городского округа М. .
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством. Поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: М. , г. Н., , в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-м/13, заключенный с ФИО2, подлежит расторжению. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Во исполнение вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу по иску ФИО2 к администрации муниципального образование «Город Н.М. области» о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение администрацией Богородского городского округа М. принято постановление № от 09.12.2021г. о предоставлении ФИО2 на семью из 3-х человек (он, брат ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору социального найма комнаты № жилой площадью 17,6 кв.м., по адресу: М. , г. Н., А, . Ответчик, ознакомившись с указанным постановлением, отказался от его получения и заключения договора социального найма, ссылаясь на то, что комната в коммунальной квартире его не устраивает. Уклонение ФИО2 от заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: М. , г. Н., А, , ком. 1, нарушает права администрации Богородского городского округа, поскольку до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления (пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании представитель истца Администрации Богородского городского округа М. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить, дополнительно указала, что истцом в адрес ответчиков было направлено заключение осмотра спорного жилого помещения.
Ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО7 в суд не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения искового заявления, ссылалась на то, что ответчик считает, что он имеет право претендовать на отдельное жилое помещение, также представитель ответчика ссылалась на то, что когда ответчики осматривали предоставляемую им комнату, она была в неудовлетворительном состоянии.
Представители третьих лиц ООО «МособлЕИРЦ», МУ МВД России «Ногинское» в суд не явились, о явке извещены.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков, представителей третьих лиц.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования
Администрации муниципального образования «Богородский городской округ М. » о выселении, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно пункту 34 Положения о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
В соответствии с пунктом 50 названного Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
В силу ст. 86, ст. 87 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86-89 ЖК РФ.
Ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии сот. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-89 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что решением Ногинского городского суда М. от 20.02.2018г. по гражданскому делу № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Н.М. области» о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение, суд
постановил:
признать незаконным отказ Администрации муниципального образования «город Н.М. области» в предоставлении другого жилого помещения в замен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: М. , г. Н., ; обязать Администрацию муниципального образования «город Н.М. области» предоставить ФИО2 на состав семьи из трех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 19,44 кв.м. по договору социального найма. (л.д.43-48). Решение суда вступило в законную силу.
Определением Ногинского городского суда М. от 12.02.2020г. произведена замены стороны в исполнительном производстве по гражданскому делу по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Н.М. области» о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение с администрации муниципального образования «Город Н.М. области» на администрацию Богородского городского округа М. (л.д.49-53).
Судом установлено, что во исполнение вступившего в законную силу решения суда от 20.02.2018г. по иску ФИО2 к администрации муниципального образование «Город Н.М. области» о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение администрацией Богородского городского округа М. принято постановление № от 09.12.2021г. «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения», которым ФИО2 на семью из 3-х человек (он, брат ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору социального найма предоставлена комната №, жилой площадью 17,6 кв.м., по адресу: М. , г. Н., А, .
Из искового заявления, акта об отказе в получении постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) судом установлено, что ответчик ФИО2, ознакомившись с указанным постановлением, отказался от его получения и заключения договора социального найма, мотивируя свой отказ не желанием заселяться в комнату в коммунальной квартире.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В соответствии с. ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Оценивая характеристики предоставляемого ответчикам жилого помещения по адресу: М. , г. Н., А, . 1, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ.
Судом из постановления Администрации Богородского городского округа М. от ДД.ММ.ГГГГ №, проекта договора социального найма жилого помещения № (л.д.21-24), паспорта жилого помещения (л.д.25), установлено, что жилая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет 17,6 кв.м., что больше жилой площади занимаемого ранее помещения (14,9 кв.м.), общая площадь предоставляемого жилого помещения 25.82 кв.м., что также больше общей площади занимаемого жилого помещения (19,44 кв.м.), предоставляемое жилое помещение находится в черте г. Н., является благоустроенным применительно к условиям г. Н., что подтверждается сообщением Ногинского территориального Управления Роспотребнадзора по М. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.69) согласно которому, предоставляемая ответчикам комната № по адресу: М. , г. Н., А, , жилой площадью 17.6 кв.м. находится в трехкомнатной квартире на первом этаже 3-х этажного жилого дома, инженерное обеспечение здания (холодное и горячее водоснабжение, канализование, отопление)- централизованное, от существующих городских сетей, санузел совмещенный, кухня оборудована 4-х конфорочной электроплитой, мойкой с подводкой холодной и горячей воды, на кухне в санузле имеется вытяжка канальной вентиляции, санитарно-техническое оборудование в рабочем состоянии. Условия проживания в жилом посещении по адресу: М. , г. Н., А, , ком.1, соответствуют требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактических) мероприятий».
Поскольку из анализа представленных суду доказательств установлено, что ответчики проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, учитывая что во исполнение ранее принятого Ногинским городским судом решения, ответчикам органом местного самоуправления предоставлено жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что надлежит удовлетворить требования истца в полном объеме, прекратить за ответчиками право пользования жилым помещением комнатой в квартире по адресу: г. Н., , расторгнуть с ответчиками договор социального найма №-н/13 от ДД.ММ.ГГГГ, выселить ответчиков из жилого помещения г. Н., , с предоставлением иного жилого помещения по адресу: М. , г. Н., А. , в связи с предоставлением жилого помещения обязать ответчика ФИО2 заключить с Администрацией Богородского городского округа договор социального найма жилого помещения – комнаты № жилой площадью 17.6 кв.м., общей площадью 25,82 кв.м. по адресу: М. , г. Н., А. .
Довод стороны ответчика о том, что он имеет право на предоставление отдельной квартиры, а не комнаты в коммунальной квартире основан на неверном толковании норм действующего законодательства, а потому не может быть учтен судом при рассмотрении настоящего спора.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации муниципального образования «Богородский городской округ М. » к Мирзоеву Сарван А.О., ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, расторжении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-н/13, заключенный между Администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» и ФИО2.
Выселить Мирзоева Сарвана А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения- комнаты, общей площадью 19,44 кв.м., в том числе жилой площадью 14,9 кв.м., расположенной по адресу: М. , г. Н., .
Обязать Мирзоева Сарвана А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с Администрации «Богородского городского округа М. договор социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью 25.82 кв.м., в том числе жилой площадью 17.6 кв.м. по адресу: М. . г. Н.. А., .
Решение суда является основанием для снятия Мирзоева Сарвана А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: М. , г. Н., , и основанием для регистрации по месту жительств в жилом помещении по адресу: М. . г. Н.. А., .
Решение суда может быть обжаловано, на него может быть принесено апелляционное представление в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья