Решение по делу № 2-304/2023 от 14.08.2023

Дело №2-304/2023

УИД 80RS0003-01-2023-000336-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 14 августа 2023 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Матхаловой Г.А.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Балдановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –304/ 2023 по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Дульдургинский район» о возложении обязанности устранить нарушения требований безопасности дорожного движения к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог

установил:

Прокурор Дульдургинского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Дульдургинский районный суд с вышеуказанным иском обосновав тем, что прокуратурой района в январе 2023 г. при осмотре автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений <адрес> таких как, СП «Бальзино» переулок <адрес>, СП «Узон» <адрес> около <адрес> около детского сада «Радуга», <адрес> около администрации СП, СП «Зуткулей» <адрес> около <адрес> детский сад «Родничок», <адрес> около <адрес> мост, <адрес> около <адрес> школа, СП «Чиндалей» <адрес> около школы, СП «Ара-Иля» нет асфальто-бетонного покрытия, СП «Токчин» <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Иля» <адрес> около <адрес>, СП «Алханай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Таптанай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы):

-необходимо обновление горизонтальной разметки 1.1, 1.11, 1.2.1, 1.2.1, 1.2.2, а также обновление горизонтальной разметки 1.14.1 и 1.14.2 «Пешеходный переход», что является нарушением ГОСТа 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» и требований пункта 6.3.2 ГОСТ Р 51256-99 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

-отсутствуют дорожные знаки особого предписания 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также отсутствуют предупреждающие дорожные знаки 1.23 «Дети», что является нарушением п.6.2 ФИО5 52289-2019 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», с учетом уточнения требований просит обязать Администрацию муниципального района «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований безопасности дорожного движения к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог (улиц) в СП «Бальзино» переулок <адрес>, СП «Узон» <адрес> около <адрес> около детского сада «Радуга», <адрес> около администрации СП, СП «Зуткулей» <адрес> около <адрес> детский сад «Родничок», <адрес> около Д.ЗЗ мост, <адрес> около <адрес> школа, СП «Чиндалей» <адрес> около школы, СП «Ара-Иля», СП «Токчин» <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Иля» <адрес> около <адрес>, СП «Алханай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Таптанай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес>, а именно:

- обновить горизонтальную разметку 1.1, 1.11, 1.2.1, 1.2.1, 1.2.2, 1.14.1 и 1.14.2 «Пешеходный переход» в соответствии с ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования», п. 6.3.2 ГОСТ Р 51256-99 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

- установить дорожные знаки особого предписания 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», предупреждающие дорожные знаки 1.23 «Дети», в соответствии с п.6.2 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Ответчик – администрация МР «Дульдургинский район» в лице главы муниципального района ФИО1 направил в суд ходатайство, в котором указал, что заявленные требования признает с утсновлением срока исполнения не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд рассматривает данное дело во отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании помощник прокурора Балданова Д.Н. заявленные уточненные требования поддержала по основаниям, вышеизложенным в иске и просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Суд, заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Закона № 196-ФЗ к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения отнесено: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №257) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения,

В соответствии со ст. 13 ФЗ 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу требований п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

-содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Статьями 1 и 12 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что задачей государственного регулирования дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ч, 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Требования ч, 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливают, что к вопросам местного значения муниципального района, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,

<адрес> при осуществлении надзора в сфере безопасности дорожного движения установлено, что в январе 2023 г. при осмотре автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений <адрес> таких как, СП «Бальзино» переулок <адрес>, СП «Узон» <адрес> около <адрес> около детского сада «Радуга», <адрес> около администрации СП, СП «Зуткулей» <адрес> около <адрес> детский сад «Родничок», <адрес> около <адрес> мост, <адрес> около <адрес> школа, СП «Чиндалей» <адрес> около школы, СП «Ара-Иля» нет асфальто-бетонного покрытия, СП «Токчин» <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Иля» <адрес> около <адрес>, СП «Алханай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Таптанай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы):

-отсутствуют дорожные знаки особого предписания 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также отсутствуют предупреждающие дорожные знаки 1.23 «Дети», что является нарушением п.6.2 ГОСТа Р 52289-2019 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы муниципального района «Дульдургиский район» внесено представление об устранении нарушений, которое по результатам удовлетворено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах, вышеуказанное бездействие должностных лиц администрации муниципального района «Дульдургинский район» нарушает требования действующего законодательства и нарушает права неопределенного круга лиц участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Таким образом, выявленные нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения существенно нарушают права неопределенного круга участников дорожного движения на его безопасные условия, ставят под угрозу их жизнь и здоровье и могут способствовать совершению дорожно-транспортных происшествий. Наличием указанных нарушений при содержании автомобильной дороги нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечении безопасности дорожного движения жителей района и иных лиц, находящихся на территории района.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований безопасности дорожного движения к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог (улиц) в СП «Бальзино» переулок <адрес>, СП «Узон» <адрес> около <адрес> около детского сада «Радуга», <адрес> около администрации СП, СП «Зуткулей» <адрес> около <адрес> детский сад «Родничок», <адрес> около <адрес> мост, <адрес> около <адрес> школа, СП «Чиндалей» <адрес> около школы, СП «Ара-Иля», СП «Токчин» <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Иля» <адрес> около <адрес>, СП «Алханай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес>, СП «Таптанай» <адрес> около <адрес> около <адрес> около <адрес>, а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года.

Председательствующий судья Б.Б. Бальжинимаев