Дело № 2-221/2023
25RS0038-01-2023-000297-76
Заочное решение
именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, являющегося правопреемником Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, обратилось в суд с указанным иском.
В обоснование иска указано, что ответчику была назначена пенсия по случаю потери кормильца, как ребенку умершего кормильца, обучающегося по очной форме в образовательном учреждении.
С заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 обратилась 09.09.2019 в Фокинское отделение г. Фокино краевого ГУА Приморского края МФЦ. Решением о назначении пенсии ответчику была назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2019 по 15.03.2024.
Из сведений, представленных по запросу Пенсионного фонда, установлено, что ФИО1 отчислена из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ответчик безотлагательно и своевременно не известила Пенсионный фонд, что повлекло за собой перерасход средств Пенсионного фонда РФ на выплату пенсий.
Размер излишне выплаченной ответчику пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2020 по 30.09.2022 составляет 158730,60 руб., размер излишне выплаченной единовременной выплаты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 составляет 10000 руб.
Выплата ответчику пенсии по случаю потери кормильца была прекращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». До настоящего времени ответчик не возместил необоснованно полученную пенсию в сумме 168730,60 руб., которую просят взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.
Представитель истца, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчика суд признает надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, поскольку мер к получению, направленного по месту жительства (регистрации) судебного извещения, ею не принято, уважительных причин, препятствующих получению ответчиком корреспонденции, не представлено. Суд определил гражданское дело рассмотреть без участия ответчика на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, указана пенсия по случаю потери кормильца (п. 4). Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам (ч. 6 ст. 5).
Согласно ст. 11 названного Закона, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется в целях обеспечения их средствами к существованию.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным. Таким образом, при подтверждении факта обучения по очной форме в образовательном учреждении после 18 лет выплата пенсии продолжается до достижения возраста 23 лет.
Статьей 13 данного Закона определено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца является одной из пенсий, устанавливаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР по Приморскому краю 09.09.2019, через Фокинское отделение г. Фокино краевого ГАУ Приморского края «МФЦ», с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, указав, что не работает, и предоставив справку, выданную <данные изъяты> о том, что она с 01.09.2019 обучается в данном общеобразовательном учреждении на очной форме обучения. Срок окончания учебы 30.06.2023.
Представленная история выплат подтверждает, что ФИО1 с декабря 2020 по сентябрь 2022 отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю осуществлялись выплаты социальной пенсии по потере кормильца, в том числе в сентябре 2021 года выплачена единовременная денежная выплата.
Нормами Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица (п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона).
Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что лица, достигшие возраста 18 лет, до достижения ими возраста 23 лет не обладают безусловным правом на получение пенсии по случаю потери кормильца, данная социальная пенсия назначается лишь на тот период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.
Такое право им предоставлено лишь в случае фактического обучения по очной форме в образовательных учреждениях, поскольку только в этом случае закон признает их нетрудоспособными, а потому, если обучение прекращено, лицо утратило право на пенсию по случаю потери кормильца.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (пункт 1).
Согласно части 1 статьи 61 вышеназванного Закона образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно информации, представленной <данные изъяты>» ответчик ФИО1 отчислена из учебного учреждения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ответчик прекратила обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, с декабря 2020 года.
Сведения об обучении ответчика по очной форме в иных образовательных учреждениях в спорный период, суду не представлены.
Из протоколов от 10.11.2022 о выявлении излишне выплаченных ФИО1 сумм, в связи с несообщением об отчислении из учебного заведения, следует: за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 всего излишне выплачено единовременной выплаты в размере 10000 руб.; за период с 01.12.2020 по 30.09.2022 всего излишне выплачено социальной пенсии по случаю потери кормильца 158730,60 руб.
По данному факту составлены Акт об установлении переплаты единовременной денежной выплаты от 10.11.2022, Решение об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии от 10.11.2022, принято решение о прекращении выплаты пенсии.
Приведенный в протоколе расчет согласуется с расчетом взыскиваемой суммы, которые судом проверены, признаны арифметически верными.
В адрес ответчика пенсионным органом направлялось уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
Статьей 16 Федерального закона N 167 от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", определено, что средства бюджета Фонда являются федеральной собственностью.
В соответствии с Федеральным законом N 167 от 15.12.2001 на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы законом возложены публично властные полномочия по государственному управлению средствами пенсионного страхования и контролю за их использованием.
В соответствии с п. 2 ст. 28 указанного выше Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1109 п. 3 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:.. . 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Учитывая, что ответчик с декабря 2020 года прекратила обучение по очной форме, тем самым утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца, при этом, пенсия ей выплачивалась по сентябрь 2022 года, следовательно, произошла переплата бюджетных денежных средств в сумме как указано выше.
Причиной образования переплаты денежных средств, послужило то, что ответчик не известила истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно: об отчислении из учебного заведения. Ответчик не выполнила возлагаемую на неё пенсионным законодательством обязанность безотлагательно извещать Фонд о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии либо прекращения ее выплаты. О данной обязанности и об условиях выплаты пенсии ответчик была предупреждена при подаче заявления.
При установленных обстоятельствах, суд усматривает признаки недобросовестности со стороны ответчика, которая, будучи предупрежденной о необходимости известить истца о прекращении обучения, не сообщила о том, что прекратила обучение по очной форме в <данные изъяты>» в <адрес>, что явилось причиной выплаты ей пенсии по случаю потери кормильца без законных оснований.
Учитывая требования закона и установленные обстоятельства ответчик обязана возместить Фонду перерасход средств на выплату ей страховой пенсий по случаю потери кормильца в заявленном размере.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4574,61 рублей, от уплаты которой освобождён истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199, ст. 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю перерасход средств по выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 158730,60 руб., по единовременной выплате в размере 10000 руб., а всего 168730,60 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет городского округа ЗАТО Фокино в размере 4574,61 руб.
Ответчик вправе подать в Фокинский городской суд Приморского края заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года
Председательствующий судья А.П. Выставкин