РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 17 февраля 2023 г.

Дело № 2-107/2023

55RS0038-01-2022-001427-91

Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2023 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.02.2023 г.

Черлакский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

с участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.,

при секретаре Каретниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черлакского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Елизаветинский культурно-досуговый центр» Черлакского муниципального района Омской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Елизаветинский КДЦ», в котором просил обязать ответчика разместить на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru отчеты об исполнении муниципального задания за 1 полугодие 2021 года и 1 полугодие 2022 года.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации в МБУК «Елизаветинский КДЦ», в ходе которой были выявлены нарушения: МБУК «Елизаветинский КДЦ» установленная действующим законодательством обязанность по обеспечению открытости информации о деятельности учреждения не исполнена в полной мере, на официальном сайте до настоящего времени не размещена информация (отчет) об исполнении муниципального задания за 1 полугодие 2021 года и 1 полугодие 2022 года. Прокурором в адрес директора МБУК «Елизаветинский КДЦ» внесено представление, однако нарушения не устранены. Обращение прокурора обусловлено необходимостью обеспечения прав граждан на доступ к информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте в сети Интернет.

В судебном заседании представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика МБУК «Елизаветинский КДЦ» Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений по исковым требованиям не представил.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно положений ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат размещению в том числе следующие документы: годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения; государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (п.3.3).

Согласно п.3.5 ст.32 указанного Федерального закона, документы, указанные в пункте 3.3 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения. В случае, если такие документы содержатся в федеральных информационных системах или подлежат в обязательном порядке включению в государственные и (или) муниципальные информационные системы в соответствии с законодательством Российской Федерации, такие документы подлежат размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационного взаимодействия официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с государственными и (или) муниципальными информационными системами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н утвержден порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта.

Согласно п.1, п.3, п.4, п.6 Порядка, настоящий порядок устанавливает правила предоставления и размещения информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет, а также правила ведения указанного официального сайта. Размещение информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru и ведение указанного сайта обеспечивает Федеральное казначейство. На официальном сайте размещается информация в том числе о следующих учреждениях: федеральных бюджетных учреждениях, бюджетных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях. Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов, в том числе: государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ); годовой бухгалтерской отчетности учреждения, составленной в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации; отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что МБУК «Елизаветинский КДЦ» установленная действующим законодательством обязанность по обеспечению открытости информации о деятельности учреждения не исполнена в полной мере, на официальном сайте до настоящего времени не размещена информация (отчет) об исполнении муниципального задания за 1 полугодие 2021 года и 1 полугодие 2022 года. Обращение прокурора обусловлено необходимостью обеспечения прав граждан на доступ к информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте в сети Интернет.

Прокурором района в адрес учреждения направлялось представление об устранении указанных нарушений законодательства. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Черлакского района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Елизаветинский культурно-досуговый центр» Черлакского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru отчеты об исполнении муниципального задания за 1 полугодие 2021 года и 1 полугодие 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л. Околелов