Дело №5-1088/2023 14 июля 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Выборгского районного суда Санкт—Петербурга Шевчук С.М.,

рассмотрев в зале судебных заседаний №543 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, улица Сантьяго-де-Куба, д.3, к.3), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4

материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Выборгский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч3.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 011852 от 13.07.2023 года:

13.07.2023 г. в 13 ч. 55 мин. гражданин республики Украина, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен и задержан по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно паспорта, наличие которого требуется в соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в деянии гражданина республики Украина ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лукаренко в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, вместе с тем просил не выдворять его из Российской Федерации, поскольку он обращался за предоставлением статуса беженца, его дети ФИО1, ФИО2 – граждане РФ, а он уже длительное время с 2011 года проживает без паспорта в РФ, а на Украине у него родственников не имеется, все его родственники проживают в ДНР.

Изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела» - разрешение его в соответствии с законом, - обеспечение исполнения внесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании ст. 26.1 п.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит событие правонарушения.

Согласно положениям, установленным в статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" (далее - Федеральный закон от 19 февраля 1993 года N 4528-1).

Согласно объяснениям Лукаренко, данным ст. участковому уполномоченному полиции ГУУП и ПДН ФИО3 в 2022 году он, Лукаренко, «Оформлял справку о предоставлении временного убежища».

Из справки «территория» следует, что 02.03.2022 года ФИО4 обращался с заявлением о предоставлении ему временного убежища, однако в этот же день ему было отказано в предоставлении убежища. Однако, как следует, из справки ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО4 была выдана справка о предоставлении временного убежища.

Поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, то суд лишен возможности проверки указанных обстоятельств путем отложения судебного разбирательства и запроса соответствующих сведений в компетентных органах.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, собранные доказательства не могут быть признаны достаточными для обоснования вывода о наличии в деянии ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья С.М. Шевчук