Дело № 5-12/2023

УИД 42RS0038-01-2023-000246-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 03 мая 2023 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Орлова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез Инской» (ИНН <***>), место фактического нахождения объекта: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2023 в 19-00 часов Акционерное Общество «Разрез Инской» совершило административное правонарушение – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

26.04.2023 главным государственным инспектором Беловского ТО Сибирского Управления Р.П. Д.Ю. при проведении проверки на опасном производственном объекте «шахта угольная», рег. № Акционерного общества «Разрез «Инской», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно:

- ленточный конвейер 3Л-120В установленный по конвейерному наклонному стволу пласта Безымянный эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности в части:

1. Отсутствуют более 10% рабочих и возвратных роликов по всей длине конвейерного става;

2. Противопожарная защита приводной станции ленточного конвейера ЗЛ-120, установленная в надшахтном здании наклонного конвейерного ствола, осуществляется системой автоматического пожаротушения "Буран-8", контроль и запуск системы порошкового пожаротушения выполнен на базе оборудования «Тунгус». Однако в «Проекте на установку ленточного конвейера 3Л-120…» отсутствуют организационно технические мероприятия по обслуживанию выше названной системы пожаротушения;

3. Установленная в надшахтном здании наклонного конвейерного ствола система автоматического пожаротушения «Буран-8» (контроль и запуск системы порошкового пожаротушения выполнен на базе оборудования «Тунгус»), не обслуживается специализированной организацией в регламентные сроки;

Ленточный конвейер 3ЛЛТ-1000 (№) установленный по конвейерному штреку № эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности в части:

1. На противопожарных кранах пожароорасительного трубопровода отсутствуют гайки «Богданова»;

2. Отсутствуют тормозные устройства;

3. В нерабочем состоянии все автоматические пожаротушащие установки УПТЛК;

4. Отсутствует контроль натяжения телескопической части конвейера;

5. В 4-х местах отсутствуют безопасные зазоры между ставом конвейера и бортом выработки (менее 0,4 м).

Все вышеперечисленные пункты нарушения требований промышленной безопасности свидетельствуют о том, что участок шахтного транспорта не укомплектован расчетной численностью рабочих при плане 88 человек, факт 10 человек. Не проводится ревизия, наладка и испытание в регламентные сроки специализированной организацией всех магистральных конвейеров шахты (срок апрель 2023г.).

Перечисленные грубые нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № 26.04.2023 № с 19-00 часов 26.04.2023 деятельность по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в АО «Разрез Инской» по адресу: <адрес>, временно прекращена – до рассмотрения судом дела об административном правонарушении (л.д. 5-6).

В судебном заседании представитель Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО1 просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в АО «Разрез Инской» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО2, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, указывает, что допущенные нарушения устраняются, часть работ выполнена, заключен договор на приобретение роликов, но срок доставки 14 дней, просит срок приостановления деятельности определить в 30 суток.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО3 доводы представителя ФИО2 поддержала, просила применить минимальный срок приостановления деятельности.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 26.04.2023 главным государственным инспектором Беловского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО4 при проведении проверки на опасном производственном объекте «шахта угольная», рег. № Акционерного общества «Разрез «Инской» выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте при эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в Акционерном обществе «Разрез «Инской» и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 26.04.2023, протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2023 и протоколом о временном запрете деятельности № от 26.04.2023.

Доказательств того, что указанные нарушения устранены АО «Разрез Инской» суду не представлены.

Согласно приказу исполнительного директора АО «Разрез «Инской» ФИО5 № от 26.04.2023 с 19-00 часов 26.04.2023 запрещена эксплуатация ленточных конвейеров ЗЛ-120В № и ЗЛЛТ-1000 № пл. Безымянный участка ШТ и участка №.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, признание вины, частичное устранение, выявленных нарушений, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Разрез Инской», расположенного по адресу: <адрес>, по эксплуатации ленточных конвейеров

3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№), с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности –19 часов 00 минут 26 апреля 2023 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ленточных конвейеров 3Л-120В (№), 3ЛЛТ-1000 (№) в Акционерном обществе «Разрез «Инской», по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 60 суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 19-00 часов 26 апреля 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова