Дело № 2а-934/2025

УИД 54RS0023-01-2025-001515-16

Поступило в суд 08.07.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года р.п. Коченево Новосибирская область

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Балыкиной В.В.,

с участием помощника прокурора Жариковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Малей Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Коченевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Коченевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить в отношении нее административный надзор до погашения судимости – 11.11.2025 г. и одновременно установить ей административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, 2 раза в месяц, а также запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Коченевского районного суда Новосибирской области от 19.07.2016 г. ФИО1 осуждена по ч.2 ст.111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление относится к категории тяжких. На основании постановления Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 11.11.2017 г. ФИО1 была освобождена условно-досрочно сроком на 1 год 10 дней и поставлена на учет в ОМВД России по Коченевскому району по категории «Формальник» и «Ранее судимый». Срок погашения судимости 11.11.2025 г. 17.09.2024 г. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 22.05.2025 г. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ФИО было установлено, что ФИО1 проживает с сожителем, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении агрессивна, состоит на профилактическом учете в УИИ по Коченевскому району как условно осужденная.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Жариковой Е.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, с учетом формулировок административных ограничений в соответствии с действующим законодательством, исследовав письменные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что приговором Коченевского районного суда Новосибирской области от 19.07.2016 г. ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев (л.д.4-5).

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 11.11.2017 г. ФИО1 была освобождена условно-досрочно сроком на 1 год 10 дней, согласно сведениям информационного центра (оборот л.д.17).

Согласно копии постановления от 17.09.2024 г. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.6).

Из копии постановления от 22.05.2025 г. следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.7).

Согласно характеристике старшего УУП ОМВД России по Коченевскому району ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Коченевскому району по категории «Формальник» и «Ранее судимый». ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожителем, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении агрессивна, состоит на профилактическом учете в УИИ по Коченевскому району как условно осужденная (л.д.8).

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Суд, с учётом личности административного ответчика, которая проживает с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, дважды в течение года привлекалась к административной ответственности, приходит к убеждению, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности установления административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД, в виде запрета покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом категории ранее совершенного ФИО1 преступления и совершенных административных правонарушений, времени их совершения.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования по административному иску Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, а именно до 11.11.2025 г., возложив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Новосибирский областной суд.

Мотивированное решение принято 31 июля 2025 года.

Судья В.В. Балыкина