Копия 16RS0046-01-2022-014440-15
дело № 2а-9273/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Казань 4 октября 2022 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания МубаракшинойА.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя общества с ограниченной ответственностью «РентСити» СеюковойАльмирыРашитовны к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1 ФИО2 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
представитель общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «РентСити» С.А.РБ. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – Вахитовский РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ) Г.Э.РА. и ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановления оботказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 16 августа 2022 года и понуждении устранить допущенные нарушения.
В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Г.Э.РА. находится исполнительное производство № 50624/22/16003-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Буинским городским судом РТ по делу № 2-287/2022 о взыскании с ООО «РентСити» в пользу К.А.ХА. задолженности в размере 100000 рублей. ООО «РентСити» обратилось в Буинский городской суд РТ с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта на основании постановления Правительства Российской Федерации № 479 от 26 марта 2022 года, которое определением суда от 26 июля 2022 года оставлено без удовлетворения, поскольку вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрена отсрочка до 31 декабря 2022 года в отношении неустойки (штрафа, пени) и иных финансовых санкций. 4 августа 2022 года ООО «РентСити» обратилось в Вахитовский РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта на основании определения Буинского городского суда РТ от 26 июля 2022 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя Г.Э.РА. от 16 августа 2022 года в удовлетворении заявления ООО «РентСити» отказано. Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Г.Э.РА. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 16 августа 2022 года и обязать ее устранить допущенные нарушения, поскольку в определении Буинского городского суда РТ от 26 июля 2022 года указано на наличие права должника на отсрочку исполнения судебного акта.
Представитель административного истца ООО «РентСити» С.А.РБ., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что определение Буинского городского суда РТ от 26 июля 2022 года не обжаловано и вступило в законную силу.
Представитель административного ответчика - Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по РТ ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку оспариваемое постановление является законным и обоснованным, пояснила, что исполнительное производство № 50624/22/16003-ИП в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя Г.Э.РА.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ Г.Э.РБ., представитель административного ответчика - ГУФССП России по РТ и заинтересованное лицо К.А.ХБ. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.
Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.
В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
Статьей 64.1 Закона предусмотрен порядок и срок рассмотрения должностными лицами службы судебных приставов ходатайств участвующих в исполнительном производстве лиц.
В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ... ... при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Из материалов дела усматривается, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Г.Э.РА. на основании исполнительного листа № ФС 037753252 от ..., выданного Буинским городским судом РТ по делу ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ООО «РентСити» в пользу К.А.ХА. задолженности в размере 100000 рублей.
... в Вахитовский РОСП ... УФССП России по РТ в рамках вышеуказанного исполнительного производства поступило заявление ООО «РентСити» об отсрочке исполнения судебного акта, по результатам рассмотрения которого ... судебным приставам-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Г.Э.РА. вынесено оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Согласно частям 1 и 2 статьи 37 Закона взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
В соответствии с пунктами 24 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434ГПК РФ, часть 1 статьи 358КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
По смыслу положений статьи 37 Закона, статьи 434ГПК РФ, статьи 358КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
В соответствии со статьей 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Учитывая вышеизложенное и тот факт, что исполнительный лист, на основании которого в отношении ООО «РентСити» было возбуждено исполнительное производство ...-ИП выдан судом и вступившим в законную силу определением Буинского городского суда РТ от ... заявление ООО «РентСити» о предоставлении отсрочки исполнения решения Буинского городского суда РТ от ... оставлено без удовлетворения, у судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Г.Э.РА. отсутствовали предусмотренные Законом основания для удовлетворения заявления ООО «РентСити» от ....
В этой связи, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Г.Э.РА. от ... об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, прав и охраняемых законом интересов административного истца на обращение не нарушают, препятствий для обращения в установленном законом порядке за защитой своих прав в суд не создают.
Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель обязан был предоставить должнику отсрочку исполнения судебного акта на основании постановления Правительства Российской Федерации от ... ... и определения Буинского городского суда РТ от ... являются несостоятельными и не могут повлечь отмену оспариваемого постановления, поскольку определение Буинского городского суда РТ от ... не содержит выводов о предоставлении должнику отсрочки исполнения судебного акта, а в соответствии со статьей 37 Закона отсрочка исполнения судебного акта предоставляет только судом, выдавшим исполнительный документ. Постановление Правительства Российской Федерации от ... ... и Закон об исполнительном производстве не предусматривают оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем без соответствующего определения суда о предоставлении такой отсрочки.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление представителя ООО «РентСити» С.А.РВ. к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ Г.Э.РА. и ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ... и понуждении устранить допущенные нарушения подлежит оставлению без удовлетворения по всем заявленным требованиям.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление представителя ООО «РентСити» ... к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО2 и ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ... по исполнительному производству ...-ИП и понуждении устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.
...
...
Судья И.Х. Булатов
Решение14.10.2022