Дело № 2-6628/2023г.
16RS0046-01-2023-009214-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2023 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,
при секретаре Кадучевой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО23 к муниципальному казенному учреждению «Управление по организации ритуальных услуг исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об обязании ознакомить с документами, подтверждающими родство и о действительном захоронении,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявление к муниципальному казенному учреждению «Управление по организации ритуальных услуг исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об обязании ознакомить с документами, подтверждающими родство и о действительном захоронении,в обоснование иска указано, что ФИО2 является владельцем участка ... Ново-Татарском кладбище, расположенного по следующему адресу: ... аллея слева, (размер участка: 200 см х 440 см). На нём официально зарегистрированы 4 захоронения, принадлежащие их семье:
1.... от ... (похоронена бабушка) - ФИО3 ФИО20
2.... от ... (похоронен отец) - ФИО1 ФИО19 (Приложение № 1 - Удостоверение владельца захоронения ... от .... );
3. ... от ... (похоронена мать) - ФИО1 ФИО21, (Приложение № 1 - Удостоверение владельца захоронения ... от ...);
4.... от ... (похоронен брат) - ФИО1 ФИО22 (Приложение № 2 - Удостоверение владельца захоронения ... от ...)
С момента захоронения бабушки один раз в год 1 мая истица ухаживает за могилами. В 90-е годы решила обновить ограду, обговорила с работниками кладбища и они согласились, что они подберут металлические ограждения, сделают калитку для входа. Порекомендовали установить чужой памятник, чтобы не захоронили на свободное место. Они принесли и установили невостребованный камень, т.к. на нём не было металлической пластинки с номером регистрации.
... умер брат ФИО4, планировала похоронить его на свободном месте их семейного участка. Приехав на кладбище для оформления документов и проведения оплаты, обнаружила на своем участке чужой новый памятник с реквизитами Зэйнаб. В результате монтажа этого памятника был нанесён ущерб рядом стоящему памятнику ее мамы - он провалился, была повреждена цветочница, до сих пор валяются обломки могильного камня.
Была вынуждены похоронить брата поверх могилы отца. После похорон попросила разъяснений от директора кладбища. Он сказал, что не в курсе новой несанкционированной установки памятника, будет разбираться. Несколько раз приезжала за ответом, обратной связи не добилась. 21.04.22 всё-таки смогла оставить письменный запрос директору под роспись в получении. По результату данного запроса и многократным обращениям в мае 2022г. удалось добиться встречи в присутствии директора с тем, кто установил новый памятник на их участке (ФИО5). По итогу встречи выяснилось, что памятник был установлен с нарушением, т.к. никак документов, подтверждающих факт захоронения на данном участке, нет.
Директор на встрече указал ФИО5, что согласно Положению не допускается нахождение не родственников в одной ограде, ему нужно собрать большой пакет документов из различных архивов с подтверждением его родства с умершей ФИО18 т.е. сделать «генеалогическое дерево», провести генетическую экспертизу подтверждения его родства с умершей. Почти год не было ответа, хотя приезжала к директору, оставляла номер телефона для связи, ни одного звонка. В марте 2023г. во время очередного приезда на кладбище директор сообщил, что ФИО5 уже собрал все необходимые документы, и, как только
высохнет земля, ее участок будет разделён без ее присутствия и без согласования с ней.
12.04.2023г. истица обратилась за разъяснением с запросом в Управление по организации ритуальных услуг. 12.05.2023г. получила ответ от начальника (ФИО6, исп. ФИО7), что ФИО5 предоставил подтверждающие его родство документы.
За пояснениями по данному факту 22.05.2023 обратилась в Прокурату Приволжского района. В ответ от и.о. прокурора района (Тулупкин А.В., исп. ФИО8) получила пояснение о том, что ФИО5 задним числом оформил захоронение официально, обратившись 20.04.2023г. в Управление по организации ритуальных услуг. Данные ФИО5 ей не известны, Прокуратура Приволжского района не дала ознакомиться с результатами проверки по делу.
Согласно удостоверениям владельца захоронений за истцом закреплен участок ... аллея ..., а новый памятник зарегистрирован на участке ... аллея .... За все годы ни разу не было присутствия чужих людей – она собирала опавшую листву до аллеи со всех могил рядом красила ограду, чистила памятники.
Просит обязать ответчика ознакомить с документами, подтверждающими родство ФИО5 с ФИО16 и о действительном захоронении ФИО17 на территории участка захоронений истца.
Определением от 14.11.2023г. по делу в качестве третьего лица привлечен ФИО5
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требованияподдержала.
Представитель ответчика МКУ «Управление по организации ритуальных услуг исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в судебное заседание не явился, ранее требования истца не признавал.
Третьелицо ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требования истца.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. ст. 11, 12 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное или оспариваемое право.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к реальному восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Из материалов дела следует, что согласно удостоверению ..., ..., ... ФИО2 является владельцем захоронения своих родственников в Ново-Татарском кладбище г.Казани.
В обосновании требований истица указала, что ... умер брат ФИО4, планировала похоронить его на свободном месте их семейного участка. Приехав на кладбище для оформления документов и проведения оплаты, обнаружила на своем участке чужой новый памятник с реквизитами Зэйнаб. В результате монтажа этого памятника был нанесён ущерб рядом стоящему памятнику ее мамы - он провалился, была повреждена цветочница, до сих пор валяются обломки могильного камня. После похорон попросила разъяснений от директора кладбища. Он сказал, что не в курсе новой несанкционированной установки памятника, будет разбираться. Несколько раз приезжала за ответом. 21.04.2022 оставила письменный запрос директору. По результату данного запроса и многократным обращениям в мае 2022г. удалось добиться встречи в присутствии директора с тем, кто установил новый памятник на их участке ФИО5 По итогу встречи выяснилось, что памятник был установлен с нарушением, т.к. никак документов, подтверждающих факт захоронения на данном участке, нет.
Из материалов дела следует, 21.04.2022г., 14.04.2023 ФИО2 письменно обращалась к директору Ново-Татарского кладбища по факту несанкционированного установления памятника на ее участке, и демонтаже, проведении ремонтных работ по укреплению памятника ее матери.
Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г.Казани ответом от 12.05.2023г. сообщило ФИО2, что по факту обращения была проведена проверка. В ходе проверки установлено, что у места захоронения, указанного в обращении, имеется ответственное лицо, которое представило в Управление по организации ритуальных услуг г.Казани правоустанавливающие документы на захоронение.
Из надзорного производства ...-2023 Прокуратуры Приволжского района следует, что ФИО2 обратилась в Прокурату Приволжского района с заявлением о проведении проверки по факту несанкционированного установления памятника на ее участке.
Ответом от 21.06.2023г. Прокурором района в адрес ФИО2 сообщено, что истребована информация из МКУ «Управление по организации ритуальных услуг города Казани», из которой следует, что в адрес Управления 20.04.2023 обратился ФИО5 с целью оформления места захоронения ФИО9 3., представив документы, подтверждающие родственную связь и оригинал свидетельства о смерти от ... года, а также фотографию предыдущего намогильного сооружения. По результатам рассмотрения представленных документов Управлением принято решение о выдаче ФИО5 удостоверения о том, что он является ответственным, за место захоронения умершей ФИО9 3. (участок ... аллея ...).
Будучи опрошенным, ФИО5 пояснил, что ФИО9 3. приходится ему прабабушкой. Соответствующие документы, подтверждающие родственную связь, ранее представлены им в Управление, на основании которых ему и выдано.
При указанных обстоятельствах оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено.
05.07.2023г. ФИО2 обратилась в прокуратуру района с заявлением, в котором просила представить для обозрения документы, представленные ФИО5, согласно ответу от 21.06.2023г. доказывающие его родственную связи и место захоронения ФИО9
Заместитель прокурора района ответом от 11.07.2023г. сообщило ФИО2, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не допускается раскрытие и распространение третьим лицам персональных данных без согласия субъекта персональных данных.
Согласно части 7 статьи 9 вышеуказанного закона в случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.
В связи с вышеизложенным предоставление запрашиваемых документов не представляется возможным.
В ходе судебного разбирательства ФИО5 указал о несогласии в предоставлении истице сведений о захоронении родственников. Пояснил, что в 2022г. он обратился в Управление по организации ритуальных услуг с целью оформления места захоронения прабабушки ФИО9 3., представив документы, подтверждающие родственные связи и оригинал свидетельства о смерти ...., а также фото предыдущего намогильного сооружения. После проверки всех представленным им документов было принято решение о выдаче ему удостоверения ответственного за вышеуказанное место захоронения.
В соответствии с Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 12.09.2014г. №5420 «Об утверждении порядка деятельности кладбищ г.Казани» удостоверение о захоронении является документом, подтверждающим право на установку намогильного сооружения в указанном в удостоверении месте захоронения.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами урегулированы Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных).
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о персональных данных, персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3 Закона о персональных данных).
По общему правилу, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных).
В силу статьи 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным (часть 1 статьи 9 Закона о персональных данных).
При указанных обстоятельствах, поскольку запрашиваемая ФИО2 информация, содержит персональные сведения и затрагивающая права и законные интересы ФИО5, а ФИО5 возражает против их предоставлении, а также с учетом ответов Управления по организации ритуальных услуг и Прокуратуры Приволжского района о наличии у третьего лица удостоверении о захоронении, то суд считает необходимым отказать с истице в удовлетворении ее требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 ФИО15 к муниципальному казенному учреждению «Управление по организации ритуальных услуг исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об обязании ознакомить с документами, подтверждающими родство и о действительном захоронении отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Зыбунова Е.В.