Дело № 5-650/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Гатчина 24 августа 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

гражданина <данные изъяты> Зикирия Уулу М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2023 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области поступил протокол АП № 585 от 24 августа 2023 года с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный инспектором ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области лейтенантом полиции ФИО1 в отношении гражданина <данные изъяты> Зикирия ФИО2

Изучив поступившие материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов, исходя из следующего.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 августа 2023 года, гражданин <данные изъяты> Зикирия ФИО2 прибыл на территорию РФ 31.01.2023, на миграционный учет не вставал, но пребывал фактически по адресу: <адрес>, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта. Необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал.

Из объяснений Зикирия ФИО2 также следует, что он фактически проживает по адресу: <...> (точный адрес помнит визуально).

Каких-либо доказательств проживания иностранного гражданина на территории г. Гатчины и Гатчинского района Ленинградской области материалы дела не содержат.

Несмотря на то, что иностранный гражданин был обнаружен по адресу: <адрес> и доставлен в дежурную часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, местом его фактического проживания без постановки на миграционный учет, и, соответственно, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, является территория Санкт-Петербурга.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из положений данной нормы права, протокол об административном правонарушении в отношении гр. <данные изъяты> Зикирия ФИО2 не может быть принят к производству Гатчинского городского суда Ленинградской области, поскольку место совершения правонарушения не относится к его подсудности.

Кроме того, место и период проживания иностранного гражданина без миграционного учета известны лишь со слов самого привлекаемого к административной ответственности лица, должностными лицами правоохранительного органа не проверены, фактически не установлены, допустимых доказательств относительно данных обстоятельств не представлено.

Данные обстоятельства являются существенными, поскольку являются элементами состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отсутствие в деле указанных сведений препятствует установлению наличия или отсутствия в действиях иностранного гражданина состава вменяемого административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о направлении дела в Гатчинский городской суд Ленинградской области с нарушением подведомственности и недостаточности материалов, составленных в отношении Зикирия ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол АП № 585 от 24 августа 2023 года с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Зикирия Уулу М в ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области для устранения выявленных недостатков.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-650/2023 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД №