РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тришкина Е.Л.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,

при секретаре Гольник Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1089/2022 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации городского округа Жигулевск, требуя признать действия администрации г.о. Жигулевск незаконными и необоснованными, а также признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 691 кв.м., расположенных по адресу: , в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером В.Е.Е.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что согласно Решения Исполнительного комитета Жигулевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство обществу был отведен земельный участок площадью 0,65 га в районе 4-го поселка , между высоковольтными линиями, примыкающий с севера к садовому обществу под размещение садовых участков. Решением Исполнительного комитета Жигулевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации садоводческого товарищества постановлено зарегистрировать садоводческое товарищество и разрешить ему открыть расчетный счет, изготовить печати и штампы. Далее земельный участок был поделен и передан в пользование членам товарищества. Таким образом, мне, истцу был отведен земельный участок №, площадью 691,0 кв.м., для ведения садоводства. Данный факт подтверждается Карточкой учета строений и сооружений на участке № », выданной на имя ФИО1, Жигулевским бюро технической инвентаризации МЖКХ РСФСР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Других документов у истца нет, так как они не выдавались по независящим причинам. Учитывая то, что в настоящее время в садовом обществе отсутствует как председатель правления, так и само правление, получить какие-либо документы там не представляется возможным. С момента предоставления земельного участка и по настоящее время истец пользуется им открыто и добросовестно, возвела строения, производит посадки, несет все необходимые расходы на его содержание. Споров со смежными землепользователями не имеется. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округ Жигулевск с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно, без предоставления торгов спорного земельного участка, однако получила отказ в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие факт создания садового общества (до ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела без его участия. Также указал, что что истцом не предоставлено доказательств наличия у нее права на получение в собственность спорного земельного участка бесплатно.

Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании пояснила, что она работала в должности специалиста геодезиста, они предоставили истцу спорный земельный участок. В 1992 году прошла инвентаризация земель, был подготовлен план спорного участка, которой был передан ФИО4

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ от 23.11.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что на основании от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под коллективное строительство обществу садоводческому обществу отведен земельный участок площадью 0,65 га в районе 4-го поселка , между высоковольтными линиями, примыкающий с севера к садоводческому обществу под размещение садовых участков. Указанным решением председателя Е.Я.П. обязали произвести правовое оформление землепользования в отделе архитектуры и градостроительства .

Решением Исполнительного комитета Жигулевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации садоводческого товарищества зарегистрировано садоводческое товарищество было разрешено открытие расчётного счета и изготовление печатей и штампов.

Согласно генеральному плану садоводческого общества общая площадь участка 21848,5, площадь под застройкой – 422,0.

Указанные выше доказательства подтверждают обстоятельства отведения садоводческому обществу земельного участка до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке № выданной Жигулевским бюро технической инвентаризации Министерства жилищно-коммунального хозяйства на имя ФИО5 (ФИО6) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. эксплуатация земельного участка 29,9 – застроенная площадь, 765,5 – незастроенная.

Из генерального плана садоводческого общества года следует, что предоставленный ФИО4, земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садоводческому обществу решением Жигулевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный факт не оспаривается стороной ответчика.

Сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Однако тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок.

Так, истцом предоставлена схема расположения спорного земельного участка, расположенного по адресу: входящая в межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером В.Е.Е.

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план земельного участка подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с определением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: , площадь данного земельного участка составляет |691 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, результаты проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам (забор), закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор) показали, что площадь земельного участка составляет 691,0 кв. м.

Данный земельный участок в сведениях ЕГРН не значится, но изучив данные карточки учета строений и сооружений, расположенных на участке № садоводческого товарищества план на земельный участок Масштаб 1:500 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, можно сделать вывод, что местоположение границ земельного участка по адресу: существует на местности 15 и более лет. Карточка учета строений и сооружений ДД.ММ.ГГГГ г. была выписана на пользователя ФИО5 - ФИО1, а также существование участка 15 и более лет подтверждает ГЕНПЛАН садоводческого общества «Здоровье» масштаб 1:1000 от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка № составляла 790,1 кв.м. Претензий по границам никто не имеет что отражено в акте согласования границ земельного участка.

Основанием для отказа ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность послужило то основание, что ею не представлены документы, подтверждающие факт создания до ДД.ММ.ГГГГ года, и отсутствие указанных документов в Администрации г.о.Жигулевск, на основании ч. 2.7 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ». Между тем, судом было исследовано Решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации садоводческого товарищества « согласно которому зарегистрировано садоводческое товарищество было разрешено открытие расчётного счета и изготовление печатей и штампов.

Таким образом, при исследовании доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО4, образован из земельного участка, предоставленного Обществу до дня вступления Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок, площадью 691 кв.м., расположенный по адресу: , в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером В.Е.Е. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования ФИО1, о признании действий администрации незаконными и необоснованными, поскольку отказ Администрации г.о.Жигулевск мотивирован, со ссылкой на соответствующие нормы права, а истцом не указанно, какие именно действия необходимо признать незаконными, а также поскольку данные требования рассматриваются в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 691,0 кв.м., расположенный по адресу:

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Е.Л. Тришкин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Е.Л. Тришкин