Дело № 2-858/2025

УИД 59RS0006-02-2024-004449-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 13 марта 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Фефеловой А.О.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Сюткиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Перми, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района города Перми обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) об обеспечении техническими средствами реабилитации – противопролежневый матрац полиуретановый 1 шт., защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт. 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл 1 шт., компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В обосновании иска указано, что в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Перми поступило обращение ФИО1 по вопросу не обеспечения её ОСФР по Пермскому краю техническим средством реабилитации. Установлено, что ФИО1 находится на социальном обслуживании в ГБУ ПК «Пермский центр социального обслуживания», является инвалидом первой группы. Согласно индивидуальной программы реабилитации №... от 27.06.2024 ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации. Срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий – с 25.06.2024 по 01.07.2026. По состоянию на 02.12.2024 заявитель техническими средствами реабилитации в полном объеме не обеспечена, ОСФР по Пермскому краю ей не предоставлены: противопролежневый матрац полиуретановый 1 шт., защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт. 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл 1 шт., что нарушает её права.

Представитель истца помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Сюткина Д.В., в судебном заседании на иске настаивала, по указанным в нем основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, направил возражения, в которых указал, что 15.08.2024 на основании заявления и ИПРА №... от 27.06.2024ФИО1 была поставлена на учет в Отделении Фонда по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - TCP), в том числе: противопролежневый матрац полиуретановый, защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл.Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации №... от 15.08.2024, №... от 15.08.2024 были направлены по месту жительства ФИО1 посредством Почты России.В рамках исполнения государственного контракта №..., заключенного 25.11.2024 Отделением Фонда с ООО «Компания Вицыан» на адрес ФИО1 выслано направление на получение противопролежневого матраца полиуретанового №... от 25.11.2024.На данный момент сведения о получении ФИО1 противопролежневого матраца полиуретанового в Отделении Фонда отсутствуют.Направление действительно до 29.04.2025.В рамках исполнения государственного контракта №..., заключенного 25.11.2024, Отделением Фонда с ООО «КСТ» на адрес ФИО1 выслано направление на получение очистителя для кожи во флаконе, не менее 180 мл №... от 25.11.2024.07.12.2024 ФИО1 обеспечена очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл в количестве 2 шт., что подтверждается актом приема-передачи Товара №... от 07.12.2024.По обеспечению ФИО1 защитной пленкой в форме салфеток не менее 30 штук: в настоящее время закупку осуществляет ОСФР по Республике Башкортостан (заказчик, наделенный Приказом СФР полномочиями по планированию и осуществлению закупок на поставку отдельных видов TCP), в связи с чем информацией о стадиях проведения процедуры закупки защитной пленки в форме салфеток Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не владеет. ФИО1 может быть обеспечена TCPне только путем непосредственного предоставления соответствующего TCP, но и вправе обратиться в Отделение Фонда с заявлением об оформлении электронного сертификата на приобретение TCP. Чтобы оформить электронный сертификат необходимо предоставить паспорт и карту МИР. Направление на получение противопролежневого матраца полиуретанового выслано на адрес ФИО1, очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл в количестве 2 шт.. ФИО1 обеспечена 07.12.2024, после заключения государственного контракта на обеспечение инвалидов защитной пленкой в форме салфеток, поставки Товара на территорию Пермского края и проверки на соответствие в адрес ФИО1 будет выслано направление на получение необходимого ей TCP. С требованием о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю компенсации морального вреда в пользу ФИО1 в сумме 10 000 рублей не согласны. В исковом заявлении не указано, какие конкретно действия (бездействия) Отделения Фонда не соответствуют закону (неправомерны), не подтверждены документально или иным образом нравственные страдания, не подтверждено наличие причинно-следственной связи между предполагаемыми действиями (бездействием) Отделения Фонда и наступившим вредом, не представлено доказательств вины отделения СФР, не определена форма вины (умысел, неосторожность), а также ее степень. Считают требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми, действующего в интересах ФИО1, необоснованными, не подлежащими удовлетворению, обязанности по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации Отделение Фонда выполняет в соответствии с заключенными государственными контрактами и действующим законодательством, соответственно, основания для взыскания компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей отсутствуют. Судебное заседание просили провести в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица ГБУ ПК "Пермский центр социального обслуживания" в судебное заседание не явился, извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой являетсяобеспечениеинвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 ст.9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

В соответствии с ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов протезно-ортопедическими изделиями) (далее - Правила).

В п. 2 Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» п. 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в п. 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п. 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном п. 12 настоящих Правил.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п. 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в п. 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Согласно ч. 6 ст. 11Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенноготехническогосредства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Пунктом 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 5 Правил, п.п. 11, 12, 70,71 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническимисредствамиреабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" результатами предоставления государственной услуги являются выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации.

Как установлено при рассмотрении дела, выдача направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации может быть осуществлена только после отбора на конкурсной основе организации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и заключения территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации контракта на изготовление либо получение технических средств реабилитации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.01.2015 № 52н утверждены Правила предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее также - Правила предоставления трансфертов), в п. 2 которых предусмотрено, что межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании предоставляемых Фондом социального страхования Российской Федерации Министерству сведений для определения размера межбюджетных трансфертов. Подготовка сведений, указанных в п. 3 Правил, осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пропорционально потребности конкретного вида технического средства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах технических средств реабилитации (услуг) (пункты 3 и 4 Правил предоставления трансфертов).

Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее также - Порядок), в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован. При этом действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре за прошлый период в случае их не предоставления инвалиду уполномоченным органом по какой-либо причине. В такой ситуации право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования техническими средствами реабилитации осуществляется путем выплаты инвалиду денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н.

Судом установлено, что в прокуратуру Орджоникидзевского района г.Перми поступило обращение ФИО1 по вопросу не обеспечения её ОСФР по Пермскому краю техническим средством реабилитации (л.д. ).

ФИО1 находится на социальном обслуживании в ГБУ ПК «Пермский центр социального обслуживания», является инвалидом <.....> группы по общему заболеванию, наблюдается врачом <.....> (л.д. 8-12).

<.....>

Согласно индивидуальной программы реабилитации №... от 27.06.2024, как инвалиду рекомендованы технические средства реабилитации, в том числе: противопролежневый матрац полиуретановый 1 шт., защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт. 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл 1 шт. (л.д. 13-20).

Согласно представленной информации ОСФР по Пермскому краю на требование прокурора, заявитель обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением на обеспечение её техническим средством реабилитации, рекомендованным ей ИПРА 27.06.2024, в том числе противопролежневый матрац полиуретановый 1 шт., защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт. 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл 1 шт., которые до сегодняшнего дня не выданы.

Установлено, что 15.08.2024 на основании заявления и ИПРА №... от 27.06.2024ФИО1 была поставлена на учет в Отделении Фонда по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе: противопролежневый матрац полиуретановый, защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл.Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации №... от 15.08.2024, №... от 15.08.2024 были направлены по месту жительства ФИО1 посредством Почты России (Л.Д. 66, 67).

В рамках исполнения государственного контракта №..., заключенного 25.11.2024 Отделением Фонда с ООО «Компания Вицыан» на адрес ФИО1 выслано направление на получение противопролежневого матраца полиуретанового №... от 25.11.2024.На данный момент сведения о получении ФИО1 противопролежневого матраца полиуретанового в Отделении Фонда отсутствуют.Направление действительно до 29.04.2025 (л.д. 50).

В рамках исполнения государственного контракта №..., заключенного 25.11.2024, Отделением Фонда с ООО «КСТ» на адрес ФИО1 выслано направление на получение очистителя для кожи во флаконе, не менее 180 мл №...29 от 25.11.2024.07.12.2024 ФИО1 обеспечена очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл в количестве 2 шт., что подтверждается актом приема-передачи Товара №... от 07.12.2024.

По сведениям ответчика, по обеспечению ФИО1 защитной пленкой в форме салфеток не менее 30 штук: в настоящее время закупку осуществляет ОСФР по Республике Башкортостан (заказчик, наделенный Приказом СФР полномочиями по планированию и осуществлению закупок на поставку отдельных видов TCP), в связи с чем информацией о стадиях проведения процедуры закупки защитной пленки в форме салфеток Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не владеет.

В целях соблюдения равных прав граждан по обеспечению техническими средствами реабилитации отделение Фонда осуществляет обеспечение в порядке очередности подачи заявлений.

Как указывает ответчик, ФИО1 может быть обеспечена необходимыми ТСР не только путем непосредственного предоставления соответствующего ТСР, но и другими способами.

Таким образом, имеются виновные бездействия ответчика по не обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации в установленный срок, а соответственно исковые требования прокурора о возложении обязанности на ОФСР по Пермскому краю обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации согласно разработанной ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по пермскому краю» Индивидуальной программой реабилитации инвалида подлежат удовлетворению.

Поскольку право ФИО1 на обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) ответчиком не оспорено, действующего контракта на предоставление ТСР не имеется, следует обязать ответчика обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: противопролежневый матрац полиуретановый 1 шт., защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт. 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл 1 шт.

Согласно объяснению ФИО1, действиями ОСФР по Пермскому краю, выражающимися в несвоевременном обеспечении ее необходимым TCP, ей причинен моральный вред, который оценивает в 10 000 рублей.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В силу ч. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

По смыслу приведенных норм права следует, что право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательства на иные принадлежащие ему нематериальные блага.

Несвоевременное обеспечение ФИО1 техническим средством реабилитации, необходимым ей по состоянию здоровья, с учетом индивидуальных особенностей, затрагивает её здоровье, что относится к личным неимущественным правам гражданина и свидетельствует о причинении морального вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ит.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из разъяснений, изложенных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В п. 28 названного постановления разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Так, несвоевременное предоставление (непредставление) TCPдоставляет . неудобства, нравственные и физические страдания, ограничивает её жизнедеятельность, создает препятствия для её социальной адаптации. Она фактически лишена возможности прохождения медицинской реабилитации с использованием ТСР.

Сам факт несвоевременного обеспечения инвалида ТСР является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, индивидуальные особенности ФИО1 (её возраст, заболевания, инвалидность), характер и последствия, вред здоровью, и принимает решение о компенсации ФИО1 морального вреда в размере 10000 рублей, что будет наиболее соответствовать требованиям разумности и справедливости.

Приведенные ответчиком доводы в качестве своих возражений по исковым требованиям, несостоятельны, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований. Доказательств того, что технические средства не могли быть предоставлены истцу своевременно, ответчиком суду не представлено.

С учетом требований ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает, в том числе, с учетом объяснений представителя ответчика, срок для совершения действий по исполнению решения суда - три месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1, в соответствии с индивидуальной программы реабилитации №... от 27.06.2024 технические средства реабилитации: противопролежневый матрац полиуретановый 1 шт., защитная пленка в форме салфеток не менее 30 шт. 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл 1 шт.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

<.....>

<.....>

Судья А.О. Фефелова

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025.