Дело № 5-185/2023

УИД 75RS0001-02-2023-001336-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2023 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. инспектором по ОП ОИК УМВД России по Забайкальскому краю капитаном полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в помещении отдела иммиграционного контроля, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Азербайджанской Республики ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что гражданка ФИО2 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью поездки. На миграционном учете по месту временного пребывания значилась до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В период своего пребывания на территории Российской Федерации гражданка ФИО2 патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформляла. В соответствии с положением ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Таким образом, суммарный срок временного пребывания в Российской Федерации гражданки ФИО2 по настоящее время составляет 99 суток, то есть превышает девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. Из вышесказанного следует, что срок временного пребывания в РФ ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока временного пребывания в РФ гражданка за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратилась, с территории РФ не выехала. В настоящее время законных оснований для пребывания в РФ ФИО2 не имеет, уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО2 нарушила требования ч. 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ.

Действия гражданки Азербайджанской Республики ФИО2 Гардашали кызы квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин ФИО2 вину признала.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 полагал вину ФИО6 материалами дела установленной, пояснил, что супруг ФИО6 и ее ребенок являются гражданами РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 27.02.2023 года в 12 часов 10 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в помещении отдела иммиграционного контроля, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что гражданка ФИО2 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью поездки. На миграционном учете по месту временного пребывания значилась до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В период своего пребывания на территории Российской Федерации гражданка ФИО2 патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформляла, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления 27.02.2023 года в отношении <данные изъяты> ФИО10 протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение гражданкой <данные изъяты> ФИО11 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданкой <данные изъяты> ФИО12 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самой ФИО6, признавшей вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО13 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения, поскольку супруг, несовершеннолетний ребенок иностранного гражданина имеют гражданство РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданку <данные изъяты> ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, паспорт №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 753601001

Банк получателя: Отделение Чита /УФК по Забайкальскому краю г. Чита

счет № 03100643000000019100

БИК 017601329 ОКТМО 76701000

Кор/сч. 40102810945370000063

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Уникальный идентификатор начисления 18891759990082320387

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова